媒体三问收取拥堵费：能否治理北京雾霾？

8日，北京启动历史上首个空气重污染红色预警。工厂停工，学校停课，雾霾成为北京人心头难言之痛。近日，环保部确认北京的PM2.5首要来源是机动车。“查清北京等9大城市雾霾首要‘元凶’很不容易。”环保部副部长吴晓青说，为此，环保部会同中科院、工程院建立了联合工作机制。

北京市交通委日前明确，2016年将研究试点征收拥堵费，针对小客车、机动车实施更加严格的限行措施。征收拥堵费能否化作北京的“散霾”春风成为了网友最为关心的问题。记者通过采访，对网友关心的问题向相关部门进行求证。

【网友提问：通过收取拥堵费整治机动车尾气排放真的能够治霾吗？】

【记者求证：收取拥堵费在国外取得了良好成效】早在2003年，英国伦敦便开始征收车辆进城费，旨在减少市区车流量、改善交通拥堵，并提高环境质量。该制度规定，对车辆理想状态下行驶1000米排放量排放低者为A类，即每公里二氧化碳排放100克以内，二氧化碳排放量超过225克／公里为排放最高即为G类车，从排放量来划分汽车类别并征收拥堵费。A类减少费用或甚至不收费，而G类每天需要征收25英镑，而零排放的电动汽车则免费。周一至周五，每天7时至18时30分，小汽车、卡车及货车必须付5英镑(后涨至8英镑)，才能在市中心(部分区域)行驶，所收费用用于改善公交系统。此后收费区域不断扩大，收费标准也提高到8英镑。最终，交通拥堵费政策取得了一定成效，伦敦交通局称每天进入塞车收费区域的车辆数目减少6万辆，废气排放降低12%。越来越多的人不再开车上班，纷纷选择乘坐公共汽车和地铁。

此外，2006年，拥堵费在瑞典首都斯德哥尔摩市试行的7个月时间里，该市空气中污染物排放就减少了10%—14%，空气质量提升了2%—10%，而交通流量则下降了20%左右；2012年意大利米兰开始征收拥堵费，交通流量降低了30%，而由交通排放的污染物也下降了30%，PM10和PM2.5中的黑炭质量浓度则下降50%左右。

北京市交通委员会缓堵处副处长周天近日受访时表示，未来可能会在现有的“5日限行”的基础上实行更严格的限行措施。另一方面，从2010年第一次28条缓解交通拥堵的措施出台时，北京就提出了“拥堵收费”的设想。周天表示，拥堵收费是国际大城市普遍实施的一种市场化手段，是用价格来调整市场化配置资源的一种方式，目前对如何收取拥堵费也正在研究中。