中央部委2015年民生任务落实追踪

【社保养老】

－－社保：近８０００万企业退休人员基本养老金调整到位

承诺：企业退休人员基本养老金标准提高１０％。城乡居民基础养老金标准统一由５５元提高到７０元。

落实追踪：目前，全国近８０００万企业退休人员基本养老金调整全部发放到位，调整后的月人均养老金水平达到２２００多元。全国１．４６亿城乡居民基础养老金最低标准从每人每月５５元提高至７０元，有２７个省级政府及新疆生产建设兵团在全国标准之上增加了基础养老金，提高后的月人均养老金水平超过１００元。

－－延迟退休：将适时向社会征求意见

人社部表示正对渐进式延迟退休年龄问题进行深入研究，目前方案正在抓紧制定中，将适时向社会公开征求意见。

【理财】

－－购买新股：重启ＩＰＯ打新免预交

承诺：２０１５年推进股票发行注册制改革，适时适度增加新股供给。

追踪落实：在出台一系列完善股市监管政策后，证监会１１月宣布将完善新股发行制度，重启新股发行。针对巨额打新资金取消现行新股申购预先缴款制度，改为确定配售数量后再进行缴款。此举可大幅减少投资者打新时需动用的资金量。

－－银行理财：存款保险守卫百姓存款

承诺：推出存款保险制度；促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制；推进利率市场化改革，健全中央银行利率调控框架；扩大人民币国际使用。

追踪落实：《存款保险条例》５月１日正式施行，百姓银行存款多了一道安全保障；７月１８日，人民银行等１０部委联合发布《关于互联网金融健康发展的指导意见》，给互联网发展之路指明方向；８月２５日央行宣布放开一年期以上定期存款的利率浮动上限，中国存款利率市场化改革已接近收官；国办１１月印发《关于加强金融消费者权益保护工作的指导意见》，提出保障金融消费者的八大权利，让百姓理财投资更放心；国际货币基金组织美国东部时间１１月３０日正式批准人民币纳入特别提款权（ＳＤＲ）货币篮子，人民币汇率更加稳定，百姓口袋的人民币全球购将更加便利。

【出行出游】

－－景区治理：打破５Ａ级景区“终身制”，门票一年内不得涨价

承诺：国家旅游局提出，管住乱涨价，建立警示制度。

落实追踪：河北省秦皇岛市山海关景区因存在价格欺诈等问题被取消５Ａ级资质，丽江古城景区等６家５Ａ级景区被严重警告，首次打破５Ａ级景区“终身制”。９月８日，国家发改委、国家旅游局联合发布通知，明确各地景区一年内不得涨价。

－－交通出行：基本实现高速公路ＥＴＣ全国联网；全国新增７９７４个建制村通客车。

承诺：在全国基本实现高速公路电子不停车收费联网；在符合条件地区新增通客车建制村２０００个，使农村客运通车比例达到９３．２％。

落实追踪：除海南、西藏外，全国２９个省份实现了高速公路ＥＴＣ的联网。截至１０月底，全国ＥＴＣ用户达到２５１５万，有效缓解收费站拥堵。

全国新增７９７４个建制村通客车，提前并大大超额完成了年度任务，全国１４个省份的建制村通客车率超过９５％，北京、河北、辽宁、吉林、江苏的农村客运实现了建制村全覆盖。

【网络通信】

－－提速降费：宽带和移动流量平均资费下降超过３０％

承诺：工业和信息化部提出，２０１５年内移动流量单位带宽平均资费水平下降３０％。

落实追踪：取消了京津冀漫游费和长途费，出台了面向所有用户的套餐内流量当月不清零措施，降低了热点国家国际漫游资费，固定宽带和移动流量平均资费水平下降均已经超过３０％。

－－实名制：实现九成以上电话用户实名登记

承诺：在２０１５年年底前全部电话用户实名登记率达到９０％以上。继续强化垃圾短信治理。

落实追踪：截至目前，全国已完成３０００余万老用户补登记工作，全部电话用户实名率年底可望达到９０％；工信部配合公安机关对１０万余个涉及违法犯罪的电话“黑卡”号码及时进行了关停。截至１１月，三家基础电信企业拦截垃圾短信超过４０亿条，日均垃圾短信投诉量较２０１３年日均垃圾短信投诉量下降超过５０％。（参与记者：崔静、胡浩、刘奕湛、王立彬、高亢、吴晶、钱春弦、赵晓辉、吴雨、徐博、赵文君）