李克强在第十八次中国—东盟（10+1）领导人会议上的讲话

各位同事！

当前，世界经济整体复苏乏力，东亚经济增长在继续领跑的同时，也面临着较大下行压力。中国和东盟国家正处于发展建设的关键时期，通过深化10+1合作来促进各自发展乃大势所趋。中国正在制定经济社会发展第十三个五年规划，将围绕全面建成小康社会的目标，通过实施创新、协调、绿色、开放、共享五大发展新理念，引领未来发展行动。这将为周边乃至世界各国提供更多发展合作的机遇。东盟共同体即将建成，面临着加快发展、改善民生的紧迫任务。未来5年，中国愿与东盟十国一道，抓住难得历史机遇，充分对接各自发展战略，提升11个国家整体发展水平，力争实现2020年建成东亚经济共同体目标，促进东亚地区永久和平与繁荣。为此，我愿提出以下几点建议：

第一，进一步加强中国—东盟合作发展机制化建设。落实好双方战略伙伴关系第三份五年《行动计划》和“2 7合作框架”，以办好建立对话关系25周年纪念峰会为契机，推动10+1合作在成熟轨道上稳步前行。澜沧江—湄公河合作首次外长会本月在华成功举行，启动了澜湄合作进程，将与现有次区域合作机制相互补充、协调发展，为提升次区域整体发展水平和东亚区域合作发挥积极作用。为支持东盟共同体建设，中方将进一步加大对东盟欠发达国家无偿援助力度，继续支持东盟缩小内部发展差距。中方也愿与东盟继续就商签“中国—东盟国家睦邻友好合作条约”保持沟通，为双方关系长期稳定发展提供法律保障，也向外发出地区发展稳定、可预期的积极信号。

第二，加快经贸合作升级。双方应加快中国—东盟自贸区升级谈判成果的达成，通过进一步简化通关手续、升级原产地规则以及操作程序等措施，提升贸易便利化水平，力争实现2020年双边贸易额达到1万亿美元的目标。深化投资促进和便利化合作，创造稳定、有利和透明的商业环境，扩大服务贸易往来，并在农业、渔业和林业等领域开展经济技术合作。加紧工作，争取尽早结束区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）谈判，为构建更为完善的地区自贸体系奠定基础，从而实现区域经济一体化的目标。

第三，推动“一带一路”倡议同区域国家发展战略对接。中方愿结合“一带一路”建设，充分发挥中国—东盟互联互通合作委员会的作用，积极参与《东盟互联互通总体规划》。陆上联通是互联互通的基础。我们应继续积极推进泛亚铁路建设，争取中泰、中老铁路等重大项目年内开工，希望中老泰三方尽早签署运输便利化协定，愿探讨制订“中国—东盟运输便利化协定”。信息联通是互联互通的重要内容。中方愿同东盟建立中国—东盟国家计算机应急响应组织合作机制，共同建设中国—东盟信息港。我们要充分发挥亚投行、丝路基金、中国—东盟投资合作基金等平台的作用；中方还将设立100亿美元的第二期中国—东盟基础设施专项贷款，为有关项目提供融资支持。

第四，探索开展国际产能合作。多数东盟国家都在推进工业化和城镇化，基础设施建设和制造业发展需求旺盛。中国拥有完备的工业体系，装备产品性价比高，综合配套和工程建设能力强，可以支持东盟国家兴建基础设施，提升装备制造业水平。双方可发挥各自比较优势，以政府搭台、市场主导、民间参与的形式，推动在基础设施、工程机械、电力、建材、通信、工业园区等领域开展国际产能合作，实现互利共赢。中方愿将东盟作为开展国际产能合作的重要方向，希望与东盟国家积极探讨下一步具体合作。

第五，共同提升安全合作水平。安全合作是双方应对全球性挑战的必然要求，也是增进彼此互信的重要途径。中方愿与东盟早日实现防长非正式会晤机制化，探讨建立中国—东盟防务直通电话。双方应加强打击跨国犯罪、反恐、灾害管理等非传统安全领域合作。中方倡议中国—东盟执法安全合作部长级对话实现机制化，探讨适时设立中国—东盟执法学院，并将在未来5年为东盟国家执法部门提供2000人次培训。

第六，努力促进地区可持续发展。双方应乘“中国—东盟海洋合作年”的东风，继续推动海上合作，建议定期举办中国—东南亚国家海洋科技与环保合作论坛，推进中国—东盟海洋合作中心建设。中方将于明年举办首届中国—东盟农业合作论坛，愿同东盟加强农业能力建设合作，共同维护地区粮食安全。希望双方早日通过《中国—东盟环境合作战略（2016—2020）》，建设环保信息共享平台，探讨建立中国—东盟生态友好城市发展伙伴关系，携手实现绿色发展。

人文交流可以为深化双方合作筑牢民意基础，我们要把友好合作的薪火传承下去，不断推进教育、科技、文化、卫生、青年、旅游、媒体等领域务实合作。我们双方已商定，将2016年确定为“中国—东盟教育交流年”，中方倡议在此框架下举办第二届教育部长圆桌会，将在现有向东盟十国提供政府奖学金名额基础上，在未来3年新增1000个新生名额。双方应共同支持中国—东盟海洋学院建设。中方愿与东盟国家建立旅游部门间交流机制，倡议明年举办首届中国—东盟卫生合作论坛。

各位同事！

中国—东盟合作前景广阔，机遇难得。尤其在当前世界经济面临挑战、反恐形势严峻的背景下，中国与东盟更应携手努力，向外界发出共同维护地区和平稳定、促进经济增长的强劲信息。我们也愿与东盟国家永远和睦相处，促进共同繁荣，为东亚乃至世界和平发展事业做出应有贡献！

谢谢大家。

（本报吉隆坡11月21日电）