北京APEC“再回首” 三大成果落实最受关注

绿色、创新经济已成中国发展新导向

北京会议通过的《APEC经济创新发展、改革与增长共识》文件标志着经济改革、新经济、创新增长、包容性支持与城镇化成为亚太区域经济发展的“新五大支柱”。

去年，“APEC蓝”曾引发了热议。然而，“APEC蓝”不应只是昙花一现；需要推动改革、创新增长。中国自身做了很多努力，绿色经济、创新经济已成为发展新导向。五中全会前，环保部针对环境监测监察提出了明确目标，绿色发展已经形成广泛共识；全会则明确要求要坚持绿色发展与可持续发展，同时要进一步攻克关键核心技术，加快形成战略性产品，培育新兴产业。

作为APEC科技创新伙伴关系机制主席，中国主办了“科技型中小企业与包容性增长”创新政策对话会、第二届APEC车联网研讨会等一系列活动。而双十一的电商狂欢，更是将中国式创新推向了世界。

一年来，“大众创业、万众创新”已经深入人心，“做一个自豪的创业者”成为很多中国年轻人的选择。

11月16日，习近平主席刚刚正式宣布2016年的二十国集团（G20）峰会将在中国杭州举行。作为创新之都，杭州将把中国的创新与世界相连。

亚太互联互通取得实质性进展

《APEC互联互通蓝图》和《APEC开展基础设施公私合作伙伴关系实施路线图》是去年APEC北京峰会的两份重要成果，它们将提高亚太的联通，推进亚太交易一体化水平。

为了实现这一愿景，中国做出了很多努力：

——与有关经济体共同起草了《东亚互联互通总体规划牵头国行动计划》，并通过“一带一路”倡议加强与有关成员发展战略对接，与《蓝图》落实形成合力；

——出资400亿美元设立丝路基金，为“一带一路”沿线国家资本开发等项目供给支持；

——推动建立亚洲基础设施投资银行（亚投行），为亚洲各国的实体经济提供融资支持，实现资本有效配置，进而促进私营经济发展及改善就业，宏观上为促进亚洲国家的经济发展做出贡献；

——促成2014年11月召开“亚太港口互联互通研讨会”，并推动于2015年11月召开“促进门户港口和供应链互联互通研讨会”，着重提高软件上的互联互通；

——加快中泰铁路、中老铁路的建设，向泛亚铁路网的联通再迈进一步。

北京APEC这一年，取得了很多成绩。亚太自贸区、改革创新、亚太互联互通，是其中最突出的几个。北京APEC上形成的一些共识正在产生“外溢效应”，完善全球经济治理。

从北京到马尼拉，“亚太梦”的实现仍任重道远。不过，有理由相信，如果2014年APEC《北京纲领》中的宝贵共识得以巩固和强化，亚太各国间“命运共同体”的意识将进一步深入人心，亚太地区的轮廓和规则也将悄然改变。

（作者陈晓晨为中国人民大学重阳金融研究院研究员，何灵南为中国人民大学重阳金融研究院实习生。）