盘点中纪委8轮巡视 19人当过3次以上组长

　　制图/曲昆

日前，2015年中央第三轮巡视各组已全部进驻完毕，组长及副组长名单也已对外公布。法晚记者发现，本轮延续上轮巡视再次采用“一正三副”的配备模式，15个中央巡视组共有组长15名、副组长45名。

据《法制晚报》记者梳理，自2013年起，中央巡视组共进行了8轮巡视，共派出100组次巡视组，19人当过至少3次巡视组组长。

数据

第三轮巡视 巡视组从13个扩至15个

日前，2015年中央第三轮巡视各组已全部进驻完毕，组长及副组长名单也已对外公布。

据了解，本轮巡视中，中央巡视组数量从原来的13个巡视组扩充至15个。而去年中央首轮巡视时，巡视组的数量从前年的10个增加到了13个。十八大以来中央已派出100组次巡视组。

在增加巡视组数量的同时，每个巡视组配备的人数也有所增加。与上一轮巡视相同的是，每个组都配备了3名副组长。此轮巡视，实现中央金融机构巡视全覆盖，首次出现“一托三”。

据悉，本轮巡视组人员名单中，除了中央纪委、中央组织部的工作人员外，还配备了不少来自审计、财政、金融监管等方面的专业人员。中央巡视工作领导小组办公室还专门安排了金融方面的辅导培训。

副组长1/3为在任省级纪委副书记

本轮巡视共配备45名副组长，《法制晚报》记者注意到，45人中有35人为首次参与中央巡视工作的“新面孔”。有三分之一为省级纪委副书记，涉及十余个省区市。第二、第六、第十四等多个巡视组同时配备了两名省级纪委副书记任副组长。

45名副组长中有15人目前担任省级纪委副书记，分别是韦翼群(广西纪委副书记)、肖德福(江西省纪委副书记)、黄德安(福建省纪委副书记)、姚瑞峰(西藏纪委副书记)、罗志军(海南省纪委副书记、监察厅厅长)、董云鹏(河北省纪委副书记、监察厅厅长)、樊勇(安徽省纪委副书记)、沈文祖(江苏省纪委副书记)、李金英(宁夏纪委副书记、监察厅厅长)、李广智(黑龙江省纪委副书记)、刘凤岐(山东省纪委副书记)、杨正超(河南省纪委副书记)、顾勇(青海省纪委副书记、监察厅副厅长)、王贵平(北京市纪委副书记、秘书长)、李维超(重庆市纪委副书记、市监察局局长)，其中肖德福、杨正超是今年刚刚履新这一职务。

此外，本轮有近10名国有重点大型企业监事会主席，是副组长构成中的一支重要力量。值得注意的是，除上述职务，此次副组长的人员还包括组织人事、公检法司和政法委、审计等部门的领导干部。

据悉，本轮巡视工作人员中，除了中央纪委、中央组织部的工作人员外，还配备了不少来自审计、财政、金融监管等方面的专业人员。中央巡视工作领导小组办公室还专门安排了金融方面的辅导培训。

巡视单位数量连续两年翻番

《法制晚报》记者梳理发现，十八大以来，中纪委在三年中累计8轮对全国142个地区、单位、部门进行了巡视。其中2013年巡视20家，2014年巡视40家，2015年截至目前巡视82家。也就是说，巡视单位数量实现了连年翻番。

记者注意到，巡视的142家单位涵盖了中央部委、央企、委办局、五大行和证监会等部门，涵盖范围广。

中纪委数据显示，中央巡视组累计与干部群众谈话2万多人次，受理各类信访120余万件，发现了一批领导干部问题线索，针对性和有效性大大提高。

发现问题、形成震慑是巡视的主要任务。因此，中央巡视组对发现的问题线索及时移交，百分之百做到件件有着落。据介绍，截至目前，中纪委立案审查的中管干部中，50%以上是根据巡视移交的问题线索查处的。

特点

“老人”带“新人”

法晚记者梳理发现，100名巡视组长中，有19人至少担任3次组长，但是在每一轮的巡视中，总会有新的面孔出现。

今年4月26日，中纪委官网“学思践悟”专栏，发表了一篇头条文章《以创新为动力探索专项巡视实现全覆盖》。

文中称，为了完成巡视全覆盖这个目标，适应剧增的巡视工作量，“今年，我们进一步整合资源、充实力量，从中央纪委、中央组织部、审计署、国有重要骨干企业监事会和省区市纪委、中央纪委派驻纪检组抽调干部，参加到巡视工作中来。历史上四品、五品官照样当钦差，只要有中央授权，有责任担当，级别低一些的也能当组长；只要有能力完成党交给的任务，就可以抽调到中央巡视组”。

揭秘 19人当过至少3次巡视组组长

法晚记者梳理发现，自十八大以来，中央巡视组共进行了8轮巡视，共派出100组次巡视组，19人当过至少3次巡视组组长。

梳理发现100名巡视组组长中，有16人当过1次组长，8人当过2次组长，11人当过3次组长，6人当过4次组长，1人当过5次组长，1人当过6次组长。

生于1946年的马铁山，五度“挂帅”，曾先后出任陕西纪委书记、广西纪委书记，并于“十六大”当选中央纪委委员。他曾巡视过中国出版集团公司、安徽、宁夏、青海、全国工商联。

而“50后”朱保成则6次挂帅巡视组组长，现年65岁的原中纪委驻农业部纪检组长，与其搭档的副组长王海沙曾在中纪委、中国农业信托投资公司、证监会等单位任职。

他们搭档的6次巡视，共巡视了东风汽车、一汽汽车、武钢、宝钢、中国铝业、鞍钢、中国投资有限责任公司、中国中信集团有限公司等单位，而这些单位中半数均有高管落马。

3位“老将”参与至少四轮巡视

据统计发现，中央巡视组组长们的平均年龄仅有64岁，并有近半者在65岁以下。

巡视组长中最年轻的两名“生力军”是“60后”审计署原副审计长侯凯和北京市政协主席吉林。侯凯自1984年起长期在审计部门工作，在2013年成为首位副部级巡视组组长、巡视三峡集团，结束巡视后履新上海纪委书记。吉林则自毕业以来仕途扎根北京，有政法阵线工作经验，2014年第二轮巡视任浙江组组长。

当然，老将也不遑多让。70岁的徐光春、张文岳及68岁的马铁山，参与了四轮巡视，其中马铁山参与了五轮。云南原省委书记白恩培、云南原副省长沈培平、昆明原市委书记张田欣、广州原市委书记万庆良、安徽原政协副主席韩先聪等人，在三位老将的巡视范围中落马。

巡视组长在各个级别经过多久的历练？此前有媒体统计，近七成巡视组长仕途在基层起步，25名巡视组长中有22人曾在省委省政府工作，平均工作年限达15.3年，了解省级地方政府的运作情况。

“安徽”、“北京”、“四川”、“重庆”是巡视组长们简历中的高频词。

7位“新人”担任省纪委副书记职务

值得一提的是，有7名新任副组长目前担任省级纪委副书记。

这7人分别是：以广西壮族自治区纪委副书记身份担任第二巡视组副组长的韦翼群、以河北省纪委副书记、监察厅长身份担任第六巡视组副组长的董云鹏、以安徽省纪委副书记身份担任第六巡视组副组长的樊勇、以江苏省纪委副书记身份担任第八巡视组副组长沈文祖、以黑龙江省纪委副书记身份担任第十巡视组副组长的李广智、以山东省纪委副书记身份担任第十一巡视组副组长的刘凤岐和以河南省纪委副书记身份担任第十三巡视组副组长的杨正超。

从年龄上看，这7名副组长都相对较为年轻。其中最年长的广西纪委副书记韦翼群出生于1958年12月，今年将满57岁。而最年轻的河北省纪委副书记、监察厅厅长董云鹏出生于1968年3月，年仅47岁。

据中纪委网站提供的简历显示，董云鹏1990年从河北大学经济系毕业后进入省糖烟酒公司办公室，后调入省政府办公厅，历任正科级秘书、副处级秘书、正处级秘书等职。

2004年，36岁的董云鹏调任河北省监察厅副厅长，两年后任省纪委常委、秘书长，并于2011年升任河北省纪委副书记。2013年12月起，董云鹏任河北省纪委副书记、省监察厅厅长、省预防腐败局局长。

另外，这7名省级纪委副书记中，有两位是刚刚履新这一职务的。其中江西省纪委副书记肖德福，现年55岁，此前担任过江西省纪委案审室主任等职。今年7月，肖德福出任江西省纪委副书记。

另一位履新不久的是杨正超。今年7月，杨正超出任河南省纪委副书记。(法制晚报记者 李洪鹏 温如军实习生 蔡月悦)