国家质检总局：不合格奶粉借跨境电商入境将被堵

网售婴幼儿奶粉需附中文标签生产企业须通过我国注册

不合格奶粉借跨境电商入境将被堵

在消费者热衷于网购进口食品的当下，进口食品安全问题日益凸显：产品渠道来源不明、没有合格的中文标签、缺乏必要的安全卫生检疫等。这些在线下渠道被严禁销售的不合格产品却通过跨境电商平台堂而皇之入境，不过这种乱象将得到遏制。就在上个月，国家质检总局发布《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则》征求意见稿(下称“征求意见稿”)，今后网购保税进口食品的准入门槛将与传统贸易一致，其中特别对婴幼儿奶粉提出了具体要求。业内人士认为，该细则若最终实施，将堵住“假洋鬼子奶粉”通过跨境电商渠道进入中国的路径。

□现状

不合格进口食品标签问题突出

国家质检总局进出口食品安全局副局长毕克新前不久表示，今年上半年检出的不合格进口食品，最多的竟然是来自一直以食品安全监管严苛而闻名的欧盟，食品添加剂不合格成为头号问题。

据介绍，2015年上半年，各地出入境检验检疫机构从57个国家和地区的进口食品中检出不符合我国食品安全国家标准和法律法规要求的进口食品共1255批、4960吨、1452万美元。

这些不合格进口食品批次位列前10位的来源地分别是欧盟、中国台湾、东盟、美国、日本、韩国、加拿大、挪威、新西兰和澳大利亚，占检出不合格进口食品总批次的91.5%。

毕克新表示，进口食品不合格原因列前10位的是：食品添加剂不合格、微生物污染、品质不合格、标签不合格、证书不合格、污染物超标、货证不符、包装不合格、含非食用添加物、转基因成分等，占检出不合格进口食品总批次的97.4%。安全卫生问题中，食品添加剂超标、微生物污染、污染物超标较为突出，占检出不合格进口食品总批次的48%。

无中文标签跨境电商照样卖

从上述数据看出，进口食品若通过一般贸易渠道进入中国，必然要通过层层检验检疫合格才能入关，哪怕是标签不合格也无法通关。以婴幼儿配方乳粉为例，国家质检总局官网有明确规定：自2014年4月1日起，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签必须在入境前已直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴。产品包装上无中文标签或者中文标签不符合中国法律法规和食品安全国家标准的，一律按不合格产品做退货或销毁处理。

然而当前跨境电商的进口奶粉完全可以不遵守这一规定。

记者在蜜芽等跨境母婴电商平台发现，这里销售的进口奶粉外包装照片上看不到任何中文标识。消费者金先生近日通过蜜芽购买了一桶牛栏奶粉和一桶爱他美奶粉。他告诉记者，自己经朋友推荐购买这款产品，产品收到后，外包装上全都是英文，没有任何中文说明。

同样是进口食品，通过跨境电商销售的婴幼儿奶粉就能轻松卖给中国消费者，但是如果通过传统贸易渠道进入中国，则该产品为不合格产品，只能是退货或者销毁。

“跨境产品大部分是外文标签，国内消费者对其功能和属性并非特别了解，往往是听别人推介就跟风购买”。乳业专家宋亮表示，有些不法商贩甚至还将快过期的奶粉销售给中国消费者，有的产品不符合中国的标准，如某知名奶粉美版的铁元素含量就与中国标准差很多，消费者购买到这些产品后，也无法投诉。

孕婴童专家乐友创始人龚定宇近日在第二届中国婴幼儿发展论坛上就公开“吐槽”跨境电商：目前网上监管缺乏，每年欲进入乐友平台最终符合资格的申请者只有28%，有近七成的申请者要不就是假冒证照，要不就是不了解政策，导致不合规。