加快发展更高层次的开放型经济——各地干部群众热议坚持开放发展

新华网北京１１月３日电　党的十八届五中全会提出开放发展新要求，近日引起了广大干部群众的强烈共鸣。大家纷纷表示，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，不断改革完善开放体制，加快发展更高层次的开放型经济，构筑起中国与世界联通的新格局。

走向世界，开创互利合作新格局

“这是融入世界的发展理念，是面向世界的中国声音。”三一重工总裁向文波表示，五中全会提出的开放发展理念令人振奋，中外企业都很关注中国的开放战略带来的发展机遇。

在晶科能源有限公司首席执行官陈康平看来，五中全会推进“一带一路”建设和国际产能合作的部署安排，展示了党中央统筹国际国内两个市场的战略眼光，顺应了全球化、多极化的时代大势，也为企业走出去拓展发展新空间提供了契机。

理念推动实践，布局引领行动。云南西双版纳磨憨经济开发区党委书记刀文告诉记者，五中全会提出“完善对外开放战略布局，推进双向开放”，为下一阶段国内外优势产业联动与利益共享明确了方向。

“开放发展理念让宁波这样的港口城市增强了发展信心。”宁波市市长卢子跃感慨地说，“２０１４年宁波与中东欧国家进出口贸易额已占全国总量的５％。我们正在加强与中东欧地区港口合作，力争‘十三五’期间相关贸易规模每年增幅约２０％左右。”

开放的中国不断为世界经济注入活力与动力，也为中国带来发展机遇。乌鲁木齐市民杨凌云说，作为“一带一路”的核心区，新疆的发展必然会吸引更多投资者的目光，产生更多就业岗位，人们在这里更有机会实现梦想。ｈ　　“步入新常态的中国经济，需要通过开放谋势借力。中国的发展，必然是与世界共舞的旅程。”陕西师范大学国际商学院教授李忠民说，按照五中全会要求，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，将使中国更深地融入世界经济，并为转型升级打开新的窗口。

改革攻坚，构筑开放新体制

开放也是改革，更高水平的开放必然要求改革。

“提高利用国际国内两个市场、两种资源的能力，核心是体制改革。没有好的营商环境，就难以集中资源、集中优势培育出国际级的企业。”沈阳新松机器人有限公司总裁曲道奎说，五中全会提出的举措，对于中国企业转型升级和国际化至关重要。

云南大学法学院副院长高巍表示，开放发展是一项具有科学性和前瞻性的重大决策，将有利于构建更为公开、透明、公正的市场环境，提高吸收外资的能力，提升我国企业的竞争力。

公报关于“加快实施自由贸易区战略”的部署，是中国对外贸易中心副主任王润生重点关注的内容。他认为，这标志着下一步我国经济发展特别是外贸的发展，自贸区将发挥更为重要的作用。

改革不停顿，开放不止步。湖南省商务厅服务贸易处处长马宏平认为，构筑开放新体制，本质上就是要坚持内外统筹、破立结合，破除一切阻碍开放的机制体制障碍，完善与开放相适应的市场监管、产权保护、信用体系等法律制度。

广东省体制改革研究会会长周林生表示，公报明确将“全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度”纳入开放发展框架中，就明确划分了政府与企业、市场的活动边界和责任。但负面清单的成功实施，还需要完善配套政策。

“随着中国在全球经济体系中的影响力日益提升，中国愈加需要与自身体量相匹配的环境和规则体系。因此必须在不断开放中主动参与国际经贸规则的协商和制定，促进构建平等互利的规则体系。”中山大学港澳珠三角研究中心副主任张光南说。

合作共赢，提升对外开放水平

中国的开放，不仅会推动中国发展，也给新形势下推动全球治理、全球共赢注入正能量。

在深圳创业的意启众创众筹空间负责人陈子君，看到公报提出“深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展”“以互利共赢方式深化两岸经济合作”后告诉记者：“如今来到深圳的香港青年越来越多，深港之间的交流也越来越频繁，内地和港澳的发展前景都更加广阔。”

“深化两岸经济合作是互利互惠的大好事，将为两岸人民带来更多福祉。”福建晋荣商业集团董事长王立荣介绍，２０１４年，晋荣集团与台湾生物医药专家林振隆为首的科研团队合作，通过对野生山芙蓉的培育研究，探索治疗糖尿病、肺癌等疾病的新型药物，力争造福社会。

地处西北的新疆特变电工集团已经为１７个国家和地区建设了电网，为６０多个国家和地区提供了智能环保的能源装备。“未来我们会将更多绿色技术及经验更好更快地交流到世界各地。”特变电工副总经理吴薇说。

随着高铁、核电等跨洋出海，亚投行、丝路基金等设立，中国的“朋友圈”越来越大，“志同者”越来越多。中国国际经济交流中心经济研究部部长徐洪才表示，公报提出“积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展”，抓住了新一轮开放发展的关键。

“现阶段随着我国经济总量的日渐提高，我们有条件、有能力按照五中全会精神在参与全球经济治理、提供全球公共产品和服务方面，多做一些贡献，承担和我们的经济地位和能力相适应的国际责任。”徐洪才说。（执笔记者：姜琳；参与记者：孙飞、李丹、刘杰、周强、武卫红、王政、王研、李怀岩、石庆伟、石志勇、黄鹏飞）