习近平谈基层改革:改革方案要落地生根 把改革落准落细落实

中国共产党新闻网北京10月14日电（万鹏）郡县治，天下安。十八大以来，以习近平总书记为核心的新一届中央领导集体高度关注中国基层发展，围绕基层实践与顶层设计关系、基层改革创新、基层干部培养等重要问题提出了许多新论断。在昨日召开的中央全面深化改革领导小组第十七次会议上，习总书记再次强调了基层改革创新的重要性。他指出，全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践，“中央通过的改革方案落地生根，必须鼓励和允许不同地方进行差别化探索”。总书记的一系列重要论述，进一步指明了鼓励基层改革创新的路径，为推进全面深化改革提供了重要方法论。

全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践：

只有重视基层改革创新，改革才能接地气

昨日召开的第十七次深改组会议强调，“要发挥顶层设计对基层实践的引领、规划、指导作用。”实际上，强调将基层探索与顶层设计相结合的观点，习近平总书记此前曾有阐述。去年12月2日召开的全面深化改革领导小组第七次会议上，习近平曾指出，改革开放在认识和实践上的每一次突破，无不来自人民群众的实践和智慧，要鼓励不同区域进行差别化试点，推动顶层设计和基层探索良性互动。今年6月5日，习近平在第十三次会议上提到过改革的方法论，即改革需要试点，而试点要服务于全局，并再次指出，“基层探索要关照全局。发挥好试点对全局性改革的示范、突破、带动作用”。“全面深化改革任务越重，越要重视基层探索实践。”在昨日的会议上，习近平又一次强调了基层改革创新对于全面深化改革的重要意义，他指出，要把鼓励基层改革创新、大胆探索作为抓改革落地的重要方法。

党的十八届三中全会作出关于全面深化改革若干重大问题的决定，2014年被称为全面深化改革元年，2015年被称为全面深化改革关键之年。在全面深化改革的大背景下，中央政策能不能一竿子插到底，基层政权是最基础，也是最庞大的执行者。有媒体评论指出，只有重视基层改革创新，改革才能接地气，更加精准地对接发展所需、基层所盼、民心所向，改革方案才能落准落细落实，更好造福群众，使人们有更多的获得感。从改革开放的实践来看，改革要真正成为整个民族的自觉，必须培养内生动力。三十多年前，改革从基层破冰，在三十年后的今天，全面深改能否再次打破既得利益，基层的活力释放至关重要。