美日以TPP遏制和孤立中国？专家：悲观论“大可不必”

中国应对

“虽然TPP是一个开放系统，美国，甚至日本安倍在协议大致达成后，也公开声称欢迎中国加入。但事实上，TPP的不少条款对中国而言都是壁垒。” 冯玮举例说，如果现在中国放开货币自由兑换，必然会导致中国经济大幅度动荡，资本大量外流；再如国企私有化。过去十年，中国的国有企业并未弱化，而且越来越壮大，要想加入TPP，就要国企私有化。另外，环境保护、劳工权益、知识产权等也存在各种障碍。

“我曾说，假设中国加入TPP，无异于6岁小孩和26岁青年进行拳击比赛。至于是否对中国构成实质性影响，关键看中国怎么做。”他强调，中国无法让TPP不挑战中国，中国唯一能做的，就是应战。

权衡认为，在应对TPP带来的挑战时，中国要全面深化改革，落实好“四个全面”战略布局，把自己内功先练好，这样才有重要的制度基础对接新一轮经贸规则；其次要实施“一带一路”的重要战略布局，与沿线国家也有自由贸易的合作，拓展世界经济新的增长空间；最后加快构建全方位开放型经济新体系，推动全球要素“引进来与走出去”的双向流动。中国作为世界第二大经济体，应当谋求与它的国际地位相适应的国际影响和能力展现，通过与新加坡、澳大利亚、智利、新西兰等国签署自贸协定，再加上目前中国采取的一些改革创新的政策，包括设立自贸试验区，政府职能转换，服务业进一步开放，有助于对接全球经济新规则。

2015年5月的“2015中国智库论坛暨综合开发研究院北京年会”上，时任中国社科院副院长李扬说，围绕全球治理的“新版本”正在展开一场新的竞争，中国上海自贸区的启动，直接原因就是应对TPP的挑战。上海自贸区成立于2013年，其时TPP谈判正方兴未艾。“在启动的时候，有领导说的非常明白，上海自贸区就是在中国最发达的地方划出一块地方，试行TPP原则，积极应对美国为首的这一轮新的全球治理体系调整的挑战。”他说。

沈逸同样认为，中国回应TPP最好的办法就是做好自己的事情，无论是上海自贸区、金砖国家、亚投行、一带一路、还是习近平在联大最新讲话中提到的南南合作，都是对TPP最好的回应。“从某种意义上来说，中美可能确实是在手拉手搞竞争，两种世界观、两种发展观、两条不同发展道路和模式的竞争。”他说，“美国有显著的先发优势，中国后劲绵长，从长远角度来看，新发展观取代脱胎于冷战时期的旧发展观，是历史的必然。”

日本共同社认为，中国预计将着力推进东盟(ASEAN)国家等16国加入的东亚区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)谈判。

前景不明

尽管12国部长已经在会议上达成TPP基本协定，不过最终协议生效依然需要得到各国国内批准才会正式签署，这还是个未知数。沈逸说，TPP条文尚未公开，日本、美国国内强大的游说集团是否愿意认可，用本国民众的福利牺牲来支撑一场所谓遏制中国崛起的新冷战，而且还是赢面不怎么大的新冷战，恐怕会是个比较大的疑问。

对奥巴马而言，如何在明年的国会投票上得到支持将是一大难题。对于将要进行总统选举的美国，尚无法预料在其国会占多数席位的在野党共和党是否会配合民主党奥巴马政府。

TPP在美国已经遇到强大的阻挠。共和党党内选票领先者特朗普已经明确表态将反对TPP。而美国劳工组织和环保组织也明确反对TPP协定。10月4日，大量抗议者聚集在会议酒店门前，高喊“停止TPP”。部分民主党议员对奥巴马所谓的TPP协议将帮助美国工人的说法产生了怀疑，左翼阵营反对者要求民主党议员放弃支持该协定。

加拿大10月19日将迎来议会选举，受民众不满现任政府长期执政及经济减速的影响，一直推进TPP谈判的总理哈珀隶属的保守党在选举活动中陷入苦战。国会下议院第一大在野党新民主党领袖TomMulcair表示，如果他所在的党赢得了大选，将不会推行TPP协议。