美日以TPP遏制和孤立中国？专家：悲观论“大可不必”

“如果我们不制定世界范围内的贸易规则，猜猜会发生什么？”2015年5月，美国总统奥巴马在演讲时说，“中国将会接手。”

10月5日，跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国达成基本协议，同意在投资及知识产权等广泛领域统一规范，奥巴马当天在声明中再次提及中国，“我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”

“美国重返亚洲、实施战略再平衡，主要由经贸和军事两方面构成，其目的之一是遏制中国的和平崛起。”复旦大学日本问题专家冯玮教授对澎湃新闻(www。thepaper。cn)表示，TPP是美国在经贸方面遏制中国的重要举措，中国无法让TPP不挑战中国，中国唯一能做的，就是应战，而对于TPP对中国经贸的挑战根本“不必悲观”。

中国已经是亚太地区实力超群的经济强国，吉迪恩拉赫曼2015年5月在《金融时报》专栏文章《美日无法用TPP遏制中国》中同样强调，“一个TPP协定不足以、也来不及改变这一点了”。

TPP要点披露

日本共同社6日披露了TPP基本谈妥的要点包括：日本将新设美国和澳大利亚产大米的无关税进口配额，在TPP生效第13年达到总计7.84万吨；关于日本进口牛肉的关税，从目前的38.5%到第16年下调至9%；高价位猪肉的关税从4.3%分阶段进行下调，第十年取消；低价位猪肉关税从目前的每公斤482日元(约合人民币25.5元)到第十年下调至50日元；大麦和小麦事实上的关税到第九年削减45%黄油和脱脂奶粉设定优惠进口配额，配额以鲜奶换算在第六年达到7万吨；美国进口日本汽车的关税经25年逐步取消。汽车零部件方面立刻取消以出口额计算的全部品目的81.3%；医药品研发数据保护期实质上为八年。

复旦大学金砖国家研究中心副主任沈逸副教授就此认为，这主要体现TPP在美国、日本、新西兰这些国家之间的货物贸易条件的变化和改善，除了汽车零部件和医药品研发数据保护期等之外，TPP目前看到的要点，并没有太多改变全球产业链分布的内容。对中国来说，中国的出口是和全球产业链紧密联系在一起的，除非产业链布局因为TPP发生颠覆性的变化，否则中国面临的实质性压力远比想象的要小。

上海社会科学院世界经济研究所副所长权衡认为，TPP让亚太经贸关系多了一个渠道和平台，从这一点来讲，有助于大国间进一步沟通交流谈判，有利于实现合作共赢，也有利于新型国际关系的构建。

著名日本问题专家、复旦大学历史系教授冯玮认为，TPP和亚太经贸体系内其他贸易安排存在重叠关系，这种重叠主要不是互补性的，而是替代性的。应该看到，TPP和2013年3月启动的日本-欧盟 “经济伙伴关系协定”(EPA)、2013年6月正式启动的美欧“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”(TTIP)，正在形成一个使世界贸易组织(WTO)被架空的全球经济格局，是对原有经济秩序的大幅度乃至彻底改造。