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中石油公布巡视整改情况 查处负责人与商人绑定

2015-09-15 07:13:36 本报记者 赵婧姝 来源:北京青年报  责任编辑:陈玮 赵舒文  
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整改问题三:用人

需填写三代以内旁系血亲关系人信息

对于“小圈子”问题,重点规范领导干部特别是“一把手”的提名行为,实行“谁提名、谁负责”,同时积极推动异企交流,近期对16个单位的17名正职、8个单位的8名副职进行了交流。对干部“德”的考察力度更大,要深入了解干部实际工作表现以及8小时以外生活圈、社交圈等情况。

对于违反回避原则“近亲繁殖”现象比较突出的问题,中石油提出在干部选拔任用、人员调入、工作入职时,组织填写配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系人信息,防止出现违反任职回避制度情况。

值得注意的是,中石油进一步加大对违纪违规领导干部查处力度。今年1-7月,查处各级“一把手”案件112件,处分和拟处分129人。

整改问题四:以权谋私

将涉嫌违法线索移交检察机关

巡视组提出,一些领导人员以权谋私,利用国家资源向特定关系人输送利益。中石油表示,对于领导人员帮助亲友承揽项目以谋取暴利的问题,先是对今年来反映此类问题的63件信访件组织全面核查,已查实17件,处分和拟处分22人,包括5名局级干部。同时组织开展领导人员填写“亲属经商办企业并与中石油发生业务往来情况登记表”并作出承诺,目前党组成员、管理层以上领导人员及党组管理领导人员均已按要求填写,下一步将根据登记申报情况进行核实,对申报不实和瞒报的人员进行查处曝光。

一些领导人员与私企老板绑定在一起,走到哪儿就带到哪儿。对此,中石油已基本查清某销售公司原主要负责人的违纪事实,并将涉嫌违法线索移交检察机关,案件正在核查中。对一名有这方面问题反映的领导人员,经诫勉谈话后,予以岗位调整交流。

整改问题五:海外投资不规范

海外投资审计3年全覆盖

目前,中石油正配合司法机关对3名海外企业原主要负责人违法案件的调查工作,并加大对海外业务的监督力度,正对2名海外企业负责人违纪问题立案调查。同时加强海外领导人员交流,加大中层干部和关键岗位人员轮换,上半年已轮换220人。

对于海外投资将实现审计3年全覆盖,把巡视制度引入到海外项目,力争实现对中方主导的项目巡视3年全覆盖的目标,并加大涉及海外项目信访举报及问题线索的核查力度。

纵深

石油企业三巨头怎样应对“通病”?

这两天,中海油和中石油相继发布了巡视整改情况的通报,针对巡视中发现的问题作出了整改汇报。加上4月底中石化发布的整改情况通报,“三桶油”(中石油、中石化、中海油3家石油企业简称)都已公布了第一轮央企巡视的整改情况。

北京青年报记者梳理发现,上述三家公司均不同程度地存在管党不严、顶风违纪、用人不规范、以权谋私、投资经营不规范等五方面问题。

近年案件高发企业

中石油选派专职纪委书记

忽视党的建设、从严治党不力、党风廉政建设主体责任落实不力、纪检监察力量配备不齐等是“三桶油”普遍面临的问题。

其中,中石化的整改落实情况中特别提到,“企业管党治党意识淡薄,有的企业十几年没有召开党代会进行换届选举”。

为了解决上述问题,中石油明确,向岗位空缺的企业、较大的油田和炼化企业、近年案件高发的企业直接选派专职纪委书记。中石化成立了纪检监察分组(局),中海油也单设纪检监察机构。

中海油治理以会养“村”

拆除培训中心所有休闲娱乐设施

“三桶油”均存在滥用公款方面的问题,其中中石油公款旅游、购买购物卡、违规发放津补贴,中石化大吃大喝、公款旅游屡禁不止,中海油公款吃喝娱乐。

对于小金库,中石油建立清查台账并由纪检组监察局备案管理,小金库余额全部上缴到“纪检监察专属账户”。

中石油的问题还包括办事处、酒店数量众多,管理混乱,问题多发,类似的还有中海油的违规购置金湖度假村、以会养“村”问题。对此,中海油对金湖收购过程开展专项审计,整改过程中,将金湖培训中心定位为服务公司党校与干部学院培训,不得对外经营,明确要求一律不得搞公务接待和会议聚餐,不得采购高档烟酒,拆除所有的休闲娱乐设施,降低收费标准。

杜绝“以权谋私”

中石化要求领导干部亲属退出业务经营

值得关注的是,“三桶油”都不同程度地存在领导人员“为自己人谋利”的行为。

例如,中石油的领导人员帮助亲友承揽项目谋取暴利;中石化多名领导人员的亲属在系统内经商或与中石化有业务往来,有的通过同业经营、关联交易谋利;中海油被通报“靠油吃油”,依托海油资源谋取私利。

为解决上述问题,中石化公布的巡视整改通报显示,该公司明确要求领导干部亲属、子女退出在中石化的业务经营,并组成5个专项核查组,对16名党组管理的领导人员登记报告情况进行调查核实。文/本报记者赵婧姝 供图/CFP

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