安倍力推修正法案 日“临时工”群体陷窘境

日本安倍晋三政府近期力推的《劳动者派遣法》修正案有望于本周晚些时候在国会获得通过。专家分析，一旦这项法案生效，日本非正式员工的就业环境将恶化，不少人将面临一辈子不停换工作、甚至失业的境遇。

【强迫三年换岗】

日本企业通常存在正式员工和派遣员工两类职员。派遣员工不与用人单位直接签约，而是与人才派遣公司签约。一般情况下，派遣员工薪酬低于正式员工，也不会享受到企业相关福利。

根据日本现行的《劳动者派遣法》，企业雇用派遣员工最长期限为３年。不过，２６种特殊职业不受上述年限约束，包括外语翻译、软件开发员、室内设计师和秘书等。从事这些职业的派遣员工可在同一职位无限期工作。

安倍政府力推的《劳动者派遣法》修正案则将取消这些特殊职业的“特权”。这意味着，从事这些职业的派遣员工将不得不每３年换一次雇主。如果这名派遣员工打算继续留在同一企业，则必须不停换岗。

这项法案引发不少专家反对。昭和女子大学教授、劳动经济学专家谷代直弘（音译）说：“这些派遣员工将成为修正案的牺牲品。此前，他们可以无限期在同一岗位工作。如果法案生效，他们则不得不每３年被裁掉一次。”

【吐槽安倍政府】

《劳动者派遣法》修正案引发众多派遣员工反对。上万人今年８月在国会前集会，抗议安倍政府强推这项不得人心的法案。一些人高举“大家一起对安倍政府说不”、“听听派遣劳动者的声音”等标语，要求安倍政府撤销法案。

根据厚生劳动省发布的数据，截至２０１４年６月，日本共有约１２６万名派遣员工，其中近４０％从事上述２６种特殊职业。这意味着，这项法案将影响约５０万人的就业情况。

专家分析，一旦法案生效，４０岁以上的派遣劳动者将比年轻人面临更加艰难的处境。

昭和女子大学教授谷代直弘说：“这些人原本有着安稳的工作，但法案生效将改变一切。３年期限过后，人才派遣公司可能不会再和他们续约，这些人到时就会失业。”

【要求同工同酬】

面对抗议声，安倍政府辩称，这项法案意在改善“临时工”工作待遇，促使用人企业在３年期限结束后把派遣员工转为正式员工。

不过，这种说法很快遭到一些专家否定。这些专家表示，在目前情况下，想让用人企业把派遣员工转化为正式员工几乎是“不可完成的任务”。

厚生劳动省公布的数据显示，２０１２年，日本全部企业中，只有２７.８％设立了把派遣员工变为正式员工的机制。同时，只有５.８％的企业曾把派遣员工直接雇用为正式员工。

来自东京的律师佐佐木龙（音译）说，目前，同一企业内派遣员工与正式员工同工不同酬的现象非常普遍，前者时薪只有后者的６０％至７０％。如果安倍政府想提高派遣员工的待遇，应首先要求两者“同工同酬”。（张旌·新华社特稿）