习近平：西藏进入全面建成小康社会决定性阶段

在收获的季节里，在全国人民纪念抗战胜利70周年的喜悦中，在“民族团结月”的浓情中，高居世界屋脊的西藏自治区迎来成立５０周年大庆，我们向３１７．５５万西藏各族人民和关心西藏建设与发展的各界人士，致以亲切问候和热烈祝贺！

图为：2015年8月25日习近平在中央第六次西藏工作座谈会上发表重要讲话。

今日西藏是其历史上最为辉煌的时期

50年沧桑巨变，西藏人民从遭受残酷压迫、没有任何人身自由、“命价仅值一根草绳”、丧失了基本人权的人间地域翻身解放，逐步过上幸福生活；西藏社会从人类社会最为落后的政教合一的封建农奴制度变为人民当家作主的民族区域自治制度，走上社会主义康庄大道，开启了人民当家作主的新时代，迈上了从落后走向进步、从贫穷走向富裕、从封闭走向开放的新征程。中国的民族区域自治，是指在国家的统一领导下，各少数民族聚居地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。人民当家作主，是中国民族区域自治制度的核心和根本。民族区域自治，是中国特色社会主义的一项基本政治制度，是中国解决民族问题的基本政策。实行民族区域自治制度，为西藏各族人民实现当家作主，真正成为国家和社会的主人，提供了制度性保障。

自１９５９年实行民主改革和１９６５年实行民族区域自治制度以来，西藏不仅建立起全新的社会主义制度，而且实现了经济社会发展的历史性跨越。西藏成功地走上了与全国各族人民共同团结奋斗、共同平等发展、共同繁荣进步的光明大道。藏民族作为中华民族大家庭的一员，实现了平等参与管理国家事务的权利，成为管理西藏地方社会事务、主宰自己命运的主人，成为西藏社会物质财富、精神财富的创造者和享有者。虽然西藏自治区从成立至今只有短短的５０年，但却带来了翻天覆地的巨大变化。西藏生产总值由１９６５年的３．２７亿元增加到２０１４年的９２０．８亿元，增长２８１倍。１９９４年以来，西藏地区生产总值连续２０年保持两位数增长，年均增速高达１２．４％。１９６５年西藏地方财政收入仅为２２３９万元，２０１４年达到１６４．７５亿元，增长725倍，年均增长高达１４．４６％。人均寿命从３５．５岁提高到６８．２岁。１９６５年自治区成立初期，全区只有７６００多名少数民族干部；到２０１４年底，全区少数民族干部已有１１万多人，与自治区成立之初相比增长１３倍多，占全区干部总量的７０％以上。２０１４年，全区社会消费品零售总额达３６４．５１亿元，比１９６５年的０．８９亿元增长了４０９倍，以年均１３．１％的速度递增；进出口总额达２２．５５亿美元，比１９６５年的０．０７亿美元增长了３２１倍，年均增长１２．５％。２０１４年，城镇居民人均可支配收入达２２０１６元，比１９７８年的５６５元增长３８倍，年均增长１０．７％；农牧民人均可支配收入７３５９元，年均增长１０．９％。新增公路通车里程4878公里，总里程达75470公里，74个县通畅率达93.24%，乡镇通达率达99.7%。旧西藏，90%以上的人没有自己的住房。目前，西藏农牧民安居工程累计完成投资278亿元，230万农牧民圆了“新房梦”。今日的西藏，是其历史上最为辉煌的时期。

中央政府历来高度重视西藏的发展，十分关心西藏各族人民的福祉，举全国之力支援西藏，以特殊优惠的政策和强大的人力、物力、财力支持，推动西藏的发展进步。从１９５２年到２０１４年，中央政府对西藏的各项财政补助达６４８０．８亿元，占西藏地方公共财政支出的９２．８％。１９８０年以来，中央先后六次召开西藏工作座谈会，从中国社会主义现代化建设全局出发，对西藏的发展建设作出整体规划。从１９９４年第三次西藏工作座谈会开始，中央实施对口支援西藏的政策，安排６０个中央国家机关、１８个省市和１７家中央企业对口支援西藏。２０年来，先后有七批４４９６名优秀干部、１４６６名专业技术人才进藏工作，实施援藏项目７６１５个，投入援藏资金２６０亿元，主要用于改善民生和基础设施建设，为西藏经济社会发展作出了重要贡献。

十八大以来，以习近平为总书记的党中央高度重视西藏发展与稳定，从国内国际两个大局出发，在全面总结新中国成立以来特别是中央第五次西藏工作座谈会以来的西藏工作基础上，进一步完善了党的治藏方略，明确提出了当前和今后一个时期西藏工作的指导思想、目标要求和重大举措，对进一步推进西藏经济社会发展和长治久安工作作了战略部署。在中央第六次西藏工作座谈会上，习近平同志科学分析了西藏工作面临的新形势，深刻阐述了一系列重大理论和实践问题，具有很强的政治性、全局性、战略性，是当前和今后一个时期做好西藏工作的根本遵循。