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国务院政策例行吹风会解读养老基金入市

2015-08-29 15:39:08 曾金华 来源:经济日报  责任编辑:唐丽萍 唐丽萍  
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入市时间视市场而定

对于养老基金入市时间,余蔚平表示,需要先出台资金归集的办法,资金集中到中央后,还涉及安排委托人、受托人、投资管理人等,具体投资运营的时间还得根据投资管理机构制定的投资策略来定。

余蔚平透露,目前正在根据《办法》的有关规定,研究制定养老基金委托投资资金的归集办法,确定中央、省、市县之间,以及受托机构之间,资金划入划出的具体流程,提高归集的效率,保证资金的安全;同时,还在抓紧研究制定《办法》的相关文件和配套政策,积极做好前期的组织实施工作,在资金上划到中央以后尽快正式开展投资运营工作。

余蔚平表示,从财政支持的角度来说,一是加强财政专户的监管。目前养老基金是纳入财政专户管理的,下一步也是投资运营资金归集的渠道,需要进一步加强管理,保证资金归集的效率,保证资金的安全。二是会同人力资源和社会保障部等有关部门加强监督检查。三是实时监控。《办法》对报告制度、备案制度以及信息披露,都作了具体规定。

对于股市大幅度波动是否会影响到养老基金入市的时点,游钧表示,“股票作为一个成熟的投资产品,短期内是会有波动的。但养老基金追求的是长期、稳定的收益,所以我们在制度安排上要留有空间。养老基金开展市场化投资,对中国实体经济和资本市场的健康发展都是有积极作用的。但对我们来说,最关心的还是基金保值增值问题,这是核心”。

“市场普遍关注,养老基金进入股市是不是为了所谓的托市或者救市。但实际上,这都不是养老基金的功能和责任。我们的职责就是保证基金的安全,保值增值。”游钧表示,基金到了托管机构、投资机构后,根据市场情况由这些机构自行运作,政府并不直接操作,入市时间、时点完全由市场机构根据市场情况来具体确定。

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