“四个全面”,即全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。这是党中央在新形势下治国理政新的战略思考、新的战略要求、新的战略部署。“四个全面”是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是马克思主义中国化的新境界。
图为:2014年12月13日,习近平在江苏省镇江市丹徒区世业镇永茂圩自然村调研时同村民亲切握手交谈
“四个全面”的“四个第一”
第一次将全面建成小康社会,定位为“实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”;
第一次将全面深化改革的总目标,确定为“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”;
第一次将全面依法治国,论述为全面深化改革的“姊妹篇”,形成“鸟之两翼、车之双轮”;
第一次为全面从严治党标定路径,要求“增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性”,锻造我们事业更加坚强的领导核心。
上述“四个第一”是党在理论观点上的四大突破,并且在观点突破的同时形成了相辅相成、相得益彰的新的治国方略、新的实践体系、新的战略布局和新的理论成果。从理论和实践两个方面丰富并发展了中国特色社会主义理论体系,将马克思主义中国化推向又一个新境界。
“四个全面”的提出
图为:每一个“全面”提出时间
首次并提时间。2014年12月13日至14日,习近平总书记在江苏调研时首次并提“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党”。
首次集中阐述四者关系时间。2015年2月2日,习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上首次阐述“四个全面”的逻辑关系。
“四个全面”的时代内涵
全面建成小康社会
图为:习近平阐述什么是小康社会
【标志】2012年11月,党的十八大提出到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标。
【内涵】确保到2020年实现经济持续健康发展,人民民主不断扩大,文化软实力显著增强,人民生活水平全面提高,资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展,为实现现代化和民族复兴奠定坚实基础。
【解读】实现这个目标是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步。全面小康,核心在“全面”。这个“全面”,覆盖所有的人群、覆盖所有地域,是不让一个地域、一个人掉队的全面小康。这个“全面”,也体现在涉及的领域是全面的,着眼于发展中国特色社会主义事业五位一体总体布局。
全面深化改革
图为:全面深化改革目标和内容
【标志】2013年11月,党的十八届三中全会部署全面深化改革。
【内涵】以经济体制改革为重点,以处理好政府和市场关系为核心,全面推进经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革、国防和军队改革、党的建设制度改革,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。
【解读】改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。
方向。“改革开放是有方向、有立场、有原则的”,是“不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易辙”。
目标。要“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”。
思路。要坚持“战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维”。
重要关系。要处理好“解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系”。
全面依法治国
【标志】2014年10月,党的十八届四中全会要求全面依法治国。
【内涵】坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。
【解读】将全面依法治国确立为重大战略布局的一环,标志着依法治国按下“快进键”、进入“快车道”。
在顶层设计层面:全面依法治国是党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,是依法治国和以德治国相结合;
在国家治理层面:全面依法治国是“五大法治体系”(完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系)、“三个共同推进”(坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进)和“三个一体建设”(坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设)的协调推进;
在参与主体层面:全面依法治国是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的系统化建设。
全面从严治党
图为:2014年“从严治党”战果
【标志】2014年10月8日党的群众路线教育实践活动总结大会宣示全面从严治党。
【内涵】落实从严治党责任,坚持思想建党和制度治党紧密结合,严肃党内政治生活,从严管理干部,持续深入改进作风,严明党的纪律,发挥人民监督作用,深入把握从严治党规律,实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,保持和发展党的先进性和纯洁性。
【解读】全面从严治党,核心问题是始终保持党同人民群众的血肉联系,始终保持党的先进性和纯洁性,重点是从严治吏、正风反腐、严明党纪,目标是增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。全面从严治党,意味着党的建设要在“严”字上铆足力气、下足功夫,教育要严、标准要严、执纪要严、惩治要严、制度要严,“严”是贯穿始终的主线。
“四个全面”的逻辑关系
图为:“四个全面”的 逻辑关系
全面建成小康社会是“战略目标”,而全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党,则是三大“战略举措”。三个推进器,一个大目标,相辅相成、相互促进、相得益彰,缺一不可。
深入领会“四个全面”战略布局
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坚持一种思维。辩证唯物主义的认识论和方法论。
结合一系列决定、讲话。党的十八大报告、党的十八届三中全会决定、党的十八届四中全会决定、习近平总书记在十八届中纪委第五次全会上的讲话等。
图为:2015年2月2日,习近平在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重要讲话。
推进“四个全面”的路径
坚持解放思想。解放思想的基本要求是一切从基本国情出发,从实际出发,从人民群众的利益出发,既大胆探索又脚踏实地。
坚持问题导向。全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党都是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中得以深化的。当前,我国经济、法制建设和党的建设方面仍然存在不少突出问题。推进“四个全面”,要以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,把认识和化解矛盾作为全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的突破口,在解决矛盾的过程中加快实现全面建成小康社会战略目标。
坚持协调推进。全面建成小康社会战略目标的达成,改革是途径,法治是保障,党的建设是根本,必须注重总体谋划、协调推进。
(来源:学习中国) |