国务院再砍62项高含金量职业资格许可和认定事项

国务院再砍62项“高含金量”职业资格许可和认定事项

打掉就业“拦路虎”(政策解读)

近日，国务院印发《关于取消一批职业资格许可和认定事项的决定》，取消62项职业资格许可和认定事项。国务院明确，减少职业资格许可和认定事项是推进简政放权、放管结合、优化服务的重要内容，要进一步加大工作力度，继续集中取消职业资格许可和认定事项。人力资源和社会保障部相关负责人介绍，下一步重点在加大清理力度、深化改革、健全法治、强化监督等方面，改革完善职业资格制度。

我国自推行国家职业资格证书制度以来，这项制度基本实施情况怎么样？减少职业资格许可和认定工作对当下经济社会发展有什么作用？改革完善职业资格证书制度还需做哪些工作？本报记者走进职业资格改革组牵头单位人社部，就相关问题进行采访。

分四批取消211项职业资格，占国务院部门设置职业资格总数的34%

我国从1994年开始推行国家职业资格证书制度，包括准入类职业资格和水平评价类职业资格，由人社部会同国务院有关主管部门设置。此外，各地方、各部门也自行设立了大量职业资格。

据统计，截至2013年底，国务院部门共设置各类职业资格618项，其中专业技术人员职业资格219项，技能人员资格399项。地方自行设置职业资格1875项，其中专业技术人员资格389项，技能人员资格1486项。

人社部专业技术人员管理司相关负责人告诉记者，随着职业资格种类越来越繁多，交叉重复的现象较为严重，一些职业资格“含金量”较低，参加培训和鉴定的人员支付费用取得证书却没有实际效用，导致人才负担严重。

清理和规范职业资格活动开始于2008年，国务院办公厅下发《关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》，于2012年5月发布了第一批公告，首批公布了265项职业资格。2013年，按照《国务院机构改革和职能转变工作方案》，人社部牵头开展了减少职业资格许可和认定工作，经国务院同意，印发《关于减少职业资格许可和认定有关问题的通知》，经国务院常务会议审议并由国务院发布决定，分三批取消了149项职业资格，加上本次取消的62项，截至目前，国务院公布取消的职业资格达到211项，占国务院部门设置职业资格总数的34%。

据介绍，本次取消的职业资格许可和认定事项中，专业技术人员职业资格有25项，其中准入类1项，水平评价类24项，涉及通信、国际商务、外贸、质量检验等多个专业领域；技能人员职业资格有37项，均为水平评价类，涉及交通、农业、文化、机械制造、轻工、有色金属等领域。

“取消的这些职业资格许可和认定事项，进一步加大了资格认证清理规范力度，促进了监管方式转变，打掉了一批市场主体创业兴业的‘拦路虎’，有利于促进职业资格规范管理，减轻用人单位和人才负担，激发各类人才创新创业活力。”人社部专技司相关负责人说。