16省“一把手”对扶贫密集表态 “精准”出现107次

强调创新扶贫攻坚机制

11省书记谈及扶贫新思路

如何从根本上扶贫、脱贫？据不完全统计，在16位省委书记的表态中，有11位提到了要探索扶贫开发的新思路、新机制。

7月14日，湖北省委、省政府召开全省扶贫攻坚动员誓师大会。湖北省委书记李鸿忠在会上说，要建立“1+N”的扶贫攻坚支撑体制机制，即由省委全会研究通过一个扶贫攻坚的决定，建立健全约束机制、帮扶机制、考核机制、退出机制、创新机制、责任机制、精神支撑机制、用人导向机制等支撑机制，以保障全省扶贫攻坚强力推进、决战决胜。

同日，安徽省委书记王学军在蚌埠主持召开部分市委主要负责同志座谈会，听取对全省经济社会发展和扶贫开发工作的意见和建议。王学军指出，要积极推进产业带动，把产业扶贫作为扶贫开发的主要手段，做大做强主导产业和各类服务业，加快推进农业结构调整，引领更多农户脱贫致富；大力开展大众创业、万众创新，对有创业需求和创业能力的贫困户，通过加大资金支持加快脱贫致富步伐。

7月23日至25日，贵州省委书记赵克志深入遵义市调研“三农”和扶贫开发等工作。赵克志强调，要继续创新完善扶贫开发激励机制，把“摘帽不摘政策”等措施落到实处。据国家扶贫办提供的资料表明，贵州省通过鼓励创新，积累了大量扶贫的新经验、新模式。以铜仁市江口县乡村旅游扶贫“寨沙模式”为例，江口县立足梵净山生态文化资源优势，按照“山上做吸引力、山下做生产力、乡村做支撑力”的发展方向，大力发展乡村旅游，以典型引领乡村旅游扶贫，高起点打造寨沙侗寨旅游扶贫试点，形成了“政府主导、公司经营、协会管理、农户参与”的乡村旅游扶贫“寨沙模式”，在贫困落后地区变资源优势为经济优势的后发赶超之路上做出了成功的探索。

湖南省则是将创新扶贫机制的重点放在了“法治化”上。湖南省委十届十三次全体（扩大）会议部署安排了下半年全省工作，审议通过了《中共湖南省委关于实施精准扶贫加快推进扶贫开发工作的决议》。省委书记徐守盛在7月25日提出，省人大常委会要抓紧抓好扶贫立法工作，加强统筹协调，确保年内出台《湖南省农村扶贫开发条例》，把扶贫开发工作纳入法治化轨道。

“扶贫工作进入‘啃硬骨头’的攻坚阶段，要研究采取更有力、更有效的过硬举措。”7月25日，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋在国务院扶贫开发领导小组第六次全体会议上如是说。

创新扶贫攻坚机制，是各地方“真扶贫、扶真贫”的体现，也是为达成“十三五”时期扶贫目标的重要举措。习近平总书记在6月18日的座谈会上曾强调，各级党委和政府要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫。