工商总局企业监管局局长马夫：深化商事制度改革 促进“双创”发展

　　工商总局企业监管局局长马夫

6月28日，在中国政府网、中国网络电视台联合主办，天津市人民政府、证券时报协办，天津市滨海新区人民政府承办的《发现双创之星》系列活动现场，国家工商总局企业监管局局长马夫表示，将继续深化商事制度改革，促进大众创业万众创新。

马夫介绍说，工商是为企业的出生、成长以及退出市场提供一整套的制度安排。为了推动“双创”发展，国家税务总局进行了商市制度改革，对所有的创客包括其他的创办企业者提供便利的开办企业的服务。

例如，工商总局实行改革，由过去的资本认缴制改为实缴制，把过去的年检制度改为年报制度。在很多地方，已经实现了网上的全程服务，像广东企业注册，可以直接在网上预约和登记。

从2014年至今，一年多的时间，全国新产生的企业已经达到485万户，下一步工商部门将进一步为各企业、创客进入市场提供更便利的服务。比如说，将进一步在经营市场主体、经营场所要求上放开；对企业的名称，现在包括天津、深圳和福建自贸区这样的地方，容许企业自己起名字，工商不再预核审；在企业经营范围上，工商部门会提供一个清单，确定哪些是必须审批的，哪些行业是必须核查的，除此之外，企业主都可以自定经营行业；在流程上，工商总局会在全国选择若干的点，实行电子营业执照，进行全程电子化服务。

马夫介绍说，今年年底，登记环节将推出“三证一号”，以后每一个创客创办企业之后，工商部门就给企业一个终生号，这个号码具有唯一性，相当于企业有了唯一的“身份证号”不用再到税务和质监去办理，由工商一个部门直接受理便可以。企业有生有死，根据工商总局对几十年的企业主体的分析，发现企业在创业的前三年非常关键，前三年的死亡率非常高，到第四年、第五年慢慢就稳定了。马夫介绍，对此，工商部门采取信用管理，对每一个企业，一定要注重创立最初时候的效率，在工商部门这里会记录企业的信誉，一个公司不做了，一定要及时去注销。