央行：进一步拓宽人民币跨境投融资渠道

证券时报记者 程丹

昨日，中国人民银行发布《人民币国际化报告》，报告显示，将考虑推出合格境内个人投资者（QDII2）境外投资试点，完善“沪港通”和推出“深港通”，允许非居民在境内发行除衍生品外的金融产品，进一步拓宽人民币跨境投融资渠道，支持人民币计价结算的国际原油期货尽快上线。

报告指出，中国将进一步推动人民币资本项目可兑换改革：一是打通个人跨境投资的渠道，考虑推出QDII2境外投资试点。二是完善“沪港通”和推出“深港通”，允许非居民在境内发行除衍生品外的金融产品。三是修订外汇管理条例，取消大部分事前审批，建立有效的事后监测和宏观审慎管理制度。四是提高境外机构投资者投资我国资本市场便利性。五是继续便利人民币国际化，消除不必要的政策壁垒和提供必要的基础设施。六是做好风险防范。

同时，将继续推进人民币汇率市场化改革，加大市场决定汇率的力度，增强人民币汇率双向浮动弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定，建立以市场供求为基础、有管理的浮动汇率制度。

报告提到，未来人民币国际化使用将在跨境贸易、投融资和资产负债管理等方面为我国各类市场主体带来更多的便利和机遇。

其中，人民币国际化的基础设施将进一步完善，将加快人民币跨境支付系统（CIPS）建设，按计划于2015年年底完成一期建设。推动政府部门全面实现涉外经济统计、核算、管理中采用人民币作为主要计价货币，进一步便利市场主体使用人民币计价结算。继续完善人民币跨境收付信息管理系统（RCPMIS）建设。并进一步扩大经常项目人民币跨境使用，报告指出，境内市场主体在国际贸易中使用人民币计价结算，没有货币错配和汇率风险，可节省汇兑成本，提高资金使用效率。越来越多的境内市场主体开始使用人民币作为计价结算货币，境内中外资银行跨境人民币业务平稳较快发展，经常项目人民币跨境收支占本外币跨境收支的比重有望进一步提高。

报告还指出，人民币跨境投融资渠道将进一步拓宽，支持境外机构境内发行人民币债券。在宏观审慎和微观审慎原则框架下，稳妥扩大境内企业境外借用人民币试点范围。简化管理程序，逐步丰富境外机构投资境内银行间债券市场主体类型，稳步扩大投资规模，支持人民币计价结算的国际原油期货尽快上线。逐步放宽境内机构境外发行人民币债券限制。双边货币合作将继续稳步开展，扩大货币互换规模和范围，在保障互换资金安全的前提下，继续推动互换资金用于支持跨境贸易和投资等用途，提高互换资金的使用效率。人民币作为储备货币规模将进一步增加，积极支持境外央行类机构将人民币资产纳入其外汇储备，研究取消境外央行类机构投资境内银行间债券市场的额度限制，允许境外央行类机构自主选择人民银行或银行间市场结算代理人代理其投资银行间债券市场。