李克强发飙直击社会痛点 “清障药方”密集出台

发飙之二——政策迟迟难落地，“处长把关”

总理原声：

“部长们参加的国务院常务会已经讨论通过的一些政策，现在却还‘卡’在那儿，难道让几个处长来‘把关’，这不在程序上完全颠倒了吗？”

“中央研究了一年多，拿出政策，结果各种手续再走上一年，这不是闹笑话吗？”

“我们国务院的领导同志常常半夜拿到特急文件立刻就批了，但有些部门、地方的文件却经常在那里原地‘转圈’。这种现象必须坚决改变！”

语境：

在今年4月15日和21日召开的国务院常务会议上，李克强两次发飙，严斥一些部委和地方文件运转流程繁冗、拖沓。

此前，有关部门汇报时说，国务院常务会议几项已经确定的政策，之所以迟迟没有“落地”，是因为文件起草完成后，一直按照流程在相关部门等着“会签”。李克强对此表示：我们出台的许多政策，中央和各部门已经研究了很长时间，经过详细测算，并制定了非常具体的执行方案，但却常常因为繁冗、拖沓的所谓“会签”，让一些好政策“迟迟落不了地”。

“药方”：

针对政策迟迟难落地的诸多“堵点”，4月28日，国务院第一次对文件的会签时间提出了时限要求。

国务院办公厅下发的通知明确：无论是国务院常务会议讨论通过的拟以国务院或国务院办公厅名义印发的文件，还是以部门名义印发或联合印发的文件，都必须在会议结束后7个工作日内印发；有重大修改意见需要协调的，须在10个工作日内印发。

外界评价，国办下发的这则通知，就做了第一个“吃螃蟹”的文件：从4月21日国务院常务会李克强总理表态，到4月28日文件出台，用了不到7个工作日的时间。