揭秘央企4天换7帅的背后：割断原来的利益关系

《新闻1+1》2015年5月8日完成台本

——央企，四天换七帅的背后

(节目导视)

解说：

短短四天，七家央企人事大调整。反腐高压下，效益下滑时，改革关键期，七家央企新掌门，会有何作为。

国务院国资委专家组成员 张春晓：

要切记不能为改革而改革，必须有利于企业的发展。

解说：

《新闻1+1》今日关注：央企，四天换七帅的背后。

评论员 白岩松：

您好观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

最近央企的各种动作都是格外的引发媒体的关注，其实这点不偶然，先说证券市场比较火爆，在狂长之后又开始暴跌。暴跌之后又是中字头的企业把今天，把这个股指又拉了回来，这中字头最近一直是股票市场上的热点，其中可往往都是大的央企，但是我们关注它并不仅仅是因为证券市场，我们看最近媒体关注我们央企的这个关健词，有重组，有合并，换帅，反腐，改革，限薪等等。今天我们要重点关注换帅，关注哪些换帅呢？其实一段时间依赖，央企的换帅的新闻层出不穷，但是最近这一组换帅可绝对是重头戏，因为这七家央企在四天之内全部换帅，而这七家央企是哪七家呢？其中包括三桶油，中石油，中石化，中海油，还包括一汽和原来的二汽，现在叫东风集团，等等都是重量级的，牵一发而牵动全身这样的一种感觉的大的企业，他们为何四天换七帅呢？我们关注一下。

解说：

“东风汽车公司召开中层以上管理人员大会，宣布竺延风同志任东风汽车公司董事长、党委书记，免去徐平同志东风汽车公司董事长、党委书记职务，另有任用。”5月6日，这条消息出现在了东风汽车公司官网的首要位置。

5月7日，中国第一汽车集团公司官网也发布消息，证实了徐平的去向，“徐平同志任中国任第一汽车集团公司董事长、党委书记。”

不仅是“两家汽车集团”换了主帅，从5月4日到5月7日短短四天内，中央集中调整了七家央企的负责人，这样大规模的换帅，的确有些罕见。

五一假期刚过，中国三大国有石油公司中石油集团、中石化集团、中海油集团便选择在5月4日，齐刷刷宣布人事变动。其中，既有老骥就此谢幕，亦有老将回归旧部。公布的信息显示，中国工程院副院长王玉普接替傅成玉任中石化董事长，傅成玉到龄退出领导班子；中海油董事长王宜林接棒周吉平任中石油董事长，周吉平到龄退出领导班子；中海油总经理杨华升任董事长。

而在这一天，除备受人们关注的“三桶油”之外，迎来新掌门人的还有中国五矿集团公司，其官方网站宣布：“何文波接替周中枢出任中国五矿集团公司董事长。”两天后，5月6日，中国建筑工程总公司也宣布人事变动，“官庆任中国建筑工程总公司董事长、党组书记，免去其中国建筑工程总公司总经理职务。”

舆论注意到，履新的七位掌门人，除了中建董事长官庆和中海油董事长杨华属于内部递升之外，其他五位均是从外部调入。从履历看，他们都是所属领域的科班出身。而大规模的央企换帅，也引起了国外媒体的关注。有评论就指出：“中国央企如此密集的高层人事变动显示，官方对央企展开高压反腐后，决心为央企改革开路。”

此外，还有一个背景值得关注。此次人事调整，发生在央企反腐高潮之时。今年2月底到3月初，中央对26家央企的专项巡视全面展开，目前巡视已经结束。不完全统计，此轮巡视期间，26家央企中，已有近20名高管被查。

而中石油、中石化、一汽和东风汽车，也都身处反腐风暴中最敏感的时期，中纪委在巡视中，均发现了违法、违纪问题。3月16日，中纪委网站宣布“中石油总经理廖永远涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查”；4月27日，中纪委网站发布消息，“中国石油化工集团公司总经理王天普涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查”；一汽集团董事长徐建一，也被调查。

白岩松：

其实这七家企业有很多相似的地方，这种相似比如说他们的级别都是副部级，而且在各自的领域里头都是权重极大，这就有一个笑话可以去反映出来，比如说故事上有一种说法叫天不怕，地不怕，就怕涨停里头有中石化。因为只要中石化，中石油一涨停肯定股市要进入调整期，然后这样的一个笑话被屡屡的现实给印证，当然还有这七家企业非常相似的地方，但这个相似的地方往往可能会让他们有点脸红，这个七家企业都是进驻过巡视组，而且很多企业都查出了比较大的问题，像中石油的窝案，一汽重大贪腐的案件等等。

因此在这次换帅的过程中，也出现的一些高配的情况，像到了中石化的王玉普，其实是正部级，但这七家部门都是副部级，正部级的官员到了副部级单位这属于高配。还有人在聊天的时候说，你看这个去东风集团的竺延风，很多年前的时候就是一汽的老总了，后来到了吉林省委常委了，这次又空投到了东风，也带有某种高配的意思，我们看看这里的分析。

这四天里头换了七家老总，年龄最小的51，这符合5月4日的这天换老总，青年节嘛，年龄最大的60，调整方式少数是内部提升，就是原地起跳，好像只有两个，剩下相当多的是跨行业和行业内的调整，而且也存在着对调这样的一种感受。

在本行业内的时间，但他们不是说外行，并不是说空降是外行。在本行业内的时间30年以上的占了相当大的多数，而且都具有某种专家的特性，接下来我们要请出一位专家，来帮助我们分析这四天换七帅的背后。

北京大学光华管理学院金融学教授刘俏他是长期关注并研究国企改革方面的专家，刘教授您好。

北京大学光华管理学院金融学教授 刘俏：

您好主持人。

白岩松：

您怎么看待这四天里头换七帅的动作？

刘俏：

其实央企在整个布局关系到国际计民生这样的重要领域，尤其在人员、原材料资金这样一些生产要素市场，他们占据的基本是垄断地位了，这种情况下，如果央企人保持一定的活力，我想这对中国经济保增长，对中国经济增长模式，从我们以前讲到的这种投资和出口拉动转向效率驱动有非常重大的意义。从这个角度讲的话，我解释换帅本身，标志着央企改革肯定要加速，而且需要探讨新的模式去提升央企的活力。

白岩松：

之前七家企业老总有的是因为年龄大了，自然退了，还有的是出了问题位置一直空缺，但是也有人去分析刘教授，说这次四天换七帅的重要的导火索是反腐，是其中很多央企都出现了相关的问题，您认同这种说法吗？反腐是导火索。

刘俏：

其实某种程度上讲，央企爆发这种大面积的贪腐行为，跟央企长期面临的结构性问题是关联在一起的，所以从这角度讲的话两者之间有一定的联系。因为我们知道央企的话长期居于生产要素市场，主要像这种原材料、人员、资金或者是生产要素的市场，而这市场的话，市场本身的竞争程度并不是很高，透明性不是很强，这种情况下，寻租机会比较多，比较容易出现贪腐行为，从这个角度讲的话，要提升央企的活力，真正改革企业，那么就需要对这些问题开赞，所以从这个角度讲我觉得两者有关联，很难说前者是后者的导火索。