古巴与美国关系解冻：出租车挂上美国国旗

去年12月17日，古巴和美国领导人同时向外界宣布，古美将就恢复邦交谈判，持续半个多世纪的敌对关系突然解冻，让世界注目。今年4月10日，奥巴马与劳尔卡斯特罗在巴拿马举行历史性会晤——上一次美古领导人会晤还是1956年的事。美古关系和缓给古巴带来了什么？100多天来，古巴有什么变化？带着这些问题，《环球时报》记者赶赴古巴进行了探究。记者发现，随着美国开始放松针对古巴的一系列“禁令”，美古被隔断50多年的交往开始发力，更多美国人赴古巴是最明显的例子。哈瓦那街头，人们开始炒作古美关系概念，出租车、人力车挂上美国国旗。这是不久前才发生的事，在以前也是不可能的事。不过，这股暖流最终能给古巴带来什么，美古关系接下来会走向何方，仍是未知数。

美国游客明显多了

《环球时报》记者此次去古巴采访，第一印象是，到古巴的美国人明显多了起来。美国人有给小费的习惯，所以在哈瓦那成了香饽饽。古巴普通人收入较低，能加入到旅游、服务业队伍是件令人高兴的事。

丹尼尔是《环球时报》记者在古巴结识的美国人之一，见到他时，他已经在哈瓦那参观了3天。丹尼尔来自旧金山，是一个从事文化交流的管理人员。他对记者说，“我53岁，与美国对古巴实施的禁运同龄。很高兴成为美国政策对古旅游解禁的12类人之一。”与他同行的还有教育、宗教等领域的美国人。

目前美国仅对从事探亲等12类人解禁古巴游，但《环球时报》记者已经感到美国游客将对古巴经济产生重大影响。2006年古巴在美国的移民回国探亲人数为16.3万人次，到2014年已增加到38.6万人次。美古关系改善后，除古巴移民外，其他11类人访问古巴人数也有所增加。2006年为3.7万人次，2014年为9.1万人次。古巴哈瓦那大学教授迪亚斯估计，2015年从美国到古巴的游客人数将增加5万人，古巴预计增收5000万至1亿美元。

古巴一名经济问题专家告诉《环球时报》记者，现在对古巴经济走向进行预测为时尚早。古巴与美国自2001年起就开始经济交往。2000年古巴遭受飓风灾害，之前美国克林顿政府做出决定，允许美国企业向古巴出口食品和药品，但这些解禁措施被严格审查。美国国会在批准这一措施时还再次强调，禁止美国公民到古巴旅游。

美古关系改善谈判开始后，短期内对古巴产生了直接影响。有统计称，古巴每年收到的海外汇款在15亿到25亿美元之间，占古巴国内生产总值的1%-2%，其中8成来自美国，剩下的主要来自西班牙和拉美国家。随着美国放松管制，允许国民向古巴汇款从每年2000美元增至8000美元，预计2015年古巴侨汇收入会大增。据了解，由于以往的汇款限制，许多美国亲友不得不在寄送的药品中夹带美元，甚至电话充值卡。

据古巴方面统计，古巴2002至2013年间从美国进口的农牧产品总额为58亿美元，仅占古巴总进口额的4.7%。前文提及的那名经济学家对《环球时报》记者说，如果禁运解除，将加强美国企业与古巴进行贸易的机会。对古巴而言，美古经济联系将充分发挥贸易潜力，同时也对古巴国家发展战略的多个领域构成挑战，比如古巴对外依赖度会加大。

禁运让古巴人过得不易

因美国长期实施的禁运政策，古巴在许多领域严重滞后，尤其是通信业。《环球时报》记者从国外带到古巴的手机经常没有信号，当地手机甚至不能2G上网。普通家庭没有网络宽带接入，在首都哈瓦那只有数得过来的几家星级饭店才可上网，且价格昂贵，每小时收费合45元人民币。

其实，上网不方便还不算什么，衣食住行是首要问题。《环球时报》记者曾在上世纪90年代初在古巴工作过3年，当时正值苏联东欧发生剧变，古巴失去长期依靠的经济伙伴，因此陷入严重的经济困境。进入新世纪，古巴实施一系列经济“更新”措施，从美元合法化，到开放农产品市场等。劳尔卡斯特罗主政后，古巴的经济和社会变革加快，涉及人员分流、房产、移民等。从整个过程看，古巴的这些措施推进较慢，但相当稳健。

在如今的哈瓦那街头，可以看到当局在对古建筑进行维修。街头路灯虽仍昏暗，但至少亮了。古巴已经从委内瑞拉获得基本石油需求，街头的汽车多了起来，《环球时报》记者看到上世纪60年代的美国老爷车招摇过市。由于政府已经放开汽车交易，诸多有经济实力的古巴人开始改装大量旧式汽车用于跑运输，老爷出租车成为哈瓦那一景，深受外国游客喜爱。

在一家国营商场，《环球时报》记者看到商品供应有所改善，中国商品开始出现，如中国产服装、手机、家用电器、电工电料等。另据了解，古巴的中国宇通汽车超过4000辆，宇通已成为古巴旅游车、长途客运主力。记者在哈瓦那看到一家儿童服装商店，里面不再是简单的统一校服。国际名牌店也出现在哈瓦那，但人们必须使用古巴可兑换比索购买。古巴目前使用两种货币，古巴比索和可兑换比索，后者有点像中国过去曾使用过的外汇兑换劵。24比索兑换1可兑换比索。

古巴人的工资并没有多大变化。记者了解到，退休人员每月收入为250比索(1比索约合0.28元人民币)左右，一般工人工资约为400比索，人们的收入没有多大差距。但人们的收入开始变化，这主要表现在行业不同，所得收入也有所差异，如在旅游部门工作的人员可以得到部分小费，一般都是外汇劵。

个体户是古巴的特殊群体。2010年10月，古巴开始放开经营模式，个体户人数近5年来增加到近50万人，其中青年占3成以上。这些青年主要从事餐饮业，其次是货运和客运。

农产品市场也有区分，一种是农民从政府那里无偿获得土地所生产的产品到市场销售。售货员罗贝告诉记者，因缺少肥料和农药，这些产品品质较差，品种也少。另一种为完全由私人种植或饲养的农副产品市场。记者注意到，一斤猪肉约24比索，一般人的收入可理解为每月7公斤猪肉。

在古巴，供应簿的故事仍在继续。为保障基本生活，古巴居民仍在精打细算地按计划购买食品和日用品。记者在一本购货本上看到，上面写着大米、谷物、食用油、糖、盐、咖啡、火柴等。不过，古巴人购货簿上的东西通常很便宜，加上教育医疗免费，古巴人也有幸福的一面。

美古斗争仍将继续下去

在观察人士看来，古巴无疑将从古美关系改善中获益。有人估计，接下来到古巴的美国游客每年可达到50万人。有人认为这个数字过于保守，有可能达到200万至400万人。不管怎样，美国游客激增将对古巴旅游基础设施形成考验，古巴旅游业将面临重大投资需求。

古美交往前景绝非坦途。在日前举行的美洲峰会上，古巴领导人劳尔卡斯特罗对美国仍未解除对古巴禁运表示不满。目前，古美复交处于第一阶段的“政策变化(奥巴马语)”，包括相互承认和重建外交联系等。

古巴对奥巴马寄予希望，但古美关系改善不完全取决于政府层面，古巴与美国间的长期较量已经形成政府以外的各种复杂因素，如美国国会中仍存在较强的反古势力，还有一些法律左右着古美关系。在美国的古巴移民及后裔，对美国的古巴政策的变化仍在发挥作用，尤其在大选阶段。

另一方面，美国马蒂电台、马蒂电视台将继续进行反古宣传。美古人员交往正常化后，古巴岛内反政府势力将有可能直接得到美国在古人员的指导、资助，古巴政府会面临更大政治压力。

其实，古巴民众对古美关系改善心态上也有差异。《环球时报》记者观察到，多数人持支持态度，但也不乏担忧。可以说，即使古美关系真正获得改善，古美斗争也将继续下去，而且斗争形式会复杂化。