专家解读央行降准：充分发挥货币政策对实体经济支持作用

人民网北京4月19日 （谭翀）中国民生银行首席研究员温彬表示，这次法定存款准备金率下调继续采取“普降+定向”的策略，既有利于稳增长，又有助于调结构，充分发挥货币政策对实体经济的支持作用。

温彬认为，这次降准不仅是及时的，也是必要的。今年一季度我国GDP增长7%，消费、投资、出口增长不断减速，经济下行压力依然较大。同时法定存款准备金率的变动与外汇占款的变化密切相关。今年一季度，外汇占款余额26.82万亿元，一季度减少2521亿元，同比少增1.04万亿元。并且，外汇占款还将出现趋势性下降。尽管央行通过再贷款、MLF等工具补充流动性，但我国基础货币投放机制已经发生根本性变化，需要及时加大降准力度。即便以后出现外汇占款回升的情况，也可以通过正回购等方式回收流动性。

温彬说，这次降准不仅力度大，而且重点突出。除普降1个百分点外，对部分金融机构还有0.5至2个百分点的额外降准，预计释放基础货币1.3万亿元。重点是加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设等的支持力度，特别是“对符合审慎经营要求且“三农”或小微企业贷款达到一定比例的国有银行和股份制商业银行可执行较同类机构法定水平低0.5个百分点的存款准备金率”，有利于发挥大型银行在支持经济结构调整方面的作用。

温彬指出，降准还有两个有利于：一是有利于间接降低企业融资成本。法定存款准备金的释放会降低银行负债成本，鼓励银行降低贷款成本；二是有利于银行扩大资金运用规模，银行除了继续加大对实体经济信贷支持外，还会加大对债券的配置规模，对于当前发展债券市场、提高直接融资比例具有重要意义。

去年11月22日和今年3月1日央行两次降息叠加效应已经显现，企业融资成本已有所下降。央行数据显示，2015年3月末，企业融资成本为6.83%，比上年末下降12个基点，比上年同期下降50个基点。3月份官方PMI回升到50.1，房地产市场环比销量明显回升、价格趋稳。在一系列宏观调控政策的作用下，经济增长中已有积极的信号出现。为了体现货币政策的稳健，避免可能出现的资产泡沫，是否进一步降息可以根据二季度经济数据表现相机抉择。