香港反对派议员再“拉布” 立法会主席减8成多修正案

中新社香港4月20日电(记者 李启玮)就有立法会反对派议员拟于周三(22日)对《2015年拨款条例草案》(草案)动议共3904项全体委员会审议修正案一事，香港特区立法会主席曾钰成20日裁决，只有其中的618项修正案可以提出。

特区政府今年公布的《财政预算案》将在22日的立法会上进入全体委员会审议阶段。有17名议员已作“拉布”预告，这是反对派议员连续第三年就拨款法案提出大量修正案。修正案数目由2013年的762项增至2014年的1917项，今年更进一步增至3904项。其中，单是某一位反对派议员便提出了3349项修正案。

香港特区政府已向立法会提出书面意见，认为如果该等修正案获准提出，会不必要地延长立法过程。特区政府认为，适时通过草案至关重要，因为在等待草案获得通过期间的临时拨款，只足以维持4月及5月的公共服务。

香港特区政府财政司司长曾俊华19日表示，由于预算案“拉布”，过去两年浪费了全体议员一个多月的时间，也严重影响法案审议和政策讨论，令人十分无奈。他希望“拉布”的议员撤回修正案，让议会恢复正常运作。

曾钰成表示，动议修正案除了占用立法会完成所需程序的时间外，并无达致任何目的。他说，提出3349项修正案的议员也曾公开表明，此举旨在借着“拉布”，迫使政府方面答应他的要求。

曾钰成表示，该议员提出的修正案中，有3280项修正案属于“琐屑无聊”或“无意义”，违反《议事规则》，另有5项所提款项并无归入草案，2项并无实质区别而取消其中1项。

他说，如果允许提出该等修正案，会致使立法会不能妥善行使及履行《基本法》所订的职权。

曾钰成裁定，该议员拟提出的3286项修正案不可提出，但其余63项修正案，以及其他16位议员拟提出的555项修正案，均可提出。

立法会议员王国兴对曾钰成的裁决表示欢迎，他说，大幅削减修正案是进步的做法，因为很多修正案都没有意义，为“拉布”而“拉布”。

“拉布”即冗长辩论，指个别议员以消耗战的策略，故意瘫痪议事、阻挠投票等。

立法会此前在恢复草案二读辩论时，有反对派议员声称会议厅内法定人数不足，要求点算人数，阻碍会议约11分钟。其后，反对派议员又多次要求点人数，拖延时间，就是“拉布”的一个例子。(完)