辜胜阻：“双引擎”推动中国经济列车稳步前行

2015年3月6日，全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻做客新华访谈2015全国两会特别节目，解读政府工作报告中的经济发展新亮点。图为访谈现场。新华网 郭 研 摄

新华网北京3月6日电 3月6日上午，全国人大财经委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻做客新华访谈2015全国两会特别节目，解读政府工作报告中的经济发展新亮点。

辜胜阻说，稳增长是政府所面临的非常重要的任务，有人说“唯GDP是落伍，去GDP是任性”，所以怎么看待GDP呢？现在有一个地方的政府工作报告说去GDP，不把GDP作为一个目标。我觉得GDP还是一个非常重要的、综合性的经济指标，如果没有GDP，我们无法考核经济工作，因为GDP和就业是连在一起的，GDP和财政收入也是连在一起的。所以我们不能唯GDP，不能搞GDP崇拜，不能搞GDP论英雄。但是GDP如果过快失速，急剧下行，带来的后果是非常严重的。不仅会影响就业这个民生之本，还会影响财政收入，从微观层面还会影响大量的企业。GDP是有局限性的，GDP也有坏GDP，但是我们现在还是得用GDP衡量我们现在的经济工作。

昨天有一个很大的变化就是GDP的增长目标调整到7%左右，2005年以前我们GDP的目标就是7%，2005年的时候把GDP从7%调高的8%，一直到2012年又从8%调到7.5%，7.5是三年，2012年、2013年、2014年，那么今年，在十年以后又重新回到7%的目标，这个7%是符合新常态的。

首先，我们横向地来比较，世界经济增长2.6%，我们去年7.4%，这要高很多，是非常高的。美国经济增长2.4%，日本和欧盟增长1%左右，我们是7.4，所以从横向比较来讲，它是非常高的。那么纵向来看如何考虑？统计规律表明，如果GDP的规模越大，那么增长速度就会下降，这是一种统计规律。所以李克强总理讲，我们现在7%的规模已经很大了，我们实际上是60万亿的GDP，用美元计算是10万亿美元的GDP，体量很大，在这个体量很大的情况下，在60万亿人民币GDP的总规模下，7%和5年前的两位数的增长绝对量还要多很多。

所以从纵向来看，随着规模的增大，它的速度必然会下行。你像发展中国家的速度可能快一点，发达国家很难，美国有2.4就是非常好的，日本和欧盟只有1%左右。所以我们要看到GDP从横向、从纵向来看，这个其实是不小的。但是要防止它急剧下行，如果到了3和4，那么它首先的影响从微观上讲是企业，再一个是就业，还有财政收入等等都会受到影响。所以GDP不仅是一个量的问题，还是一个质的问题。

过去一年GDP单位能耗下降的比例是非常大的，所以我们不仅要GDP，还要让GDP消耗更少的能源，这是效率的体现，所以GDP中间有好GDP也有坏GDP。我们现在见到的霾和GDP也有关系，所以我们要去掉无效的投入。还有就是我们不能让GDP有水分，是实实在在的GDP。所以我觉得从7.5%调到7%，它的绝对量还是相当大的，另外它也可以更好地让我们调结构、促改革，更好地提高GDP的质量。

李克强总理多次讲过，我们不是为了GDP而GDP，我们稳GDP最重要的是要保就业。从过去一年来看，我们的GDP7.4，GDP是稳住了。那么在稳住GDP的情况下我们来看就业，就业是非常好的，超额完成任务，新增就业1300万以上。这样算下来，每个百分点GDP的增长带来的就业是180万。这样的就业弹性在2005年也有人算过，大概一个百分点GDP增长下的就业大概是80万人。所以现在我们每一个百分点GDP的增长所吸纳和创造的就业机会从过去的80万人现在提高到180万人。所以从比较来看、从可能来看，我们之所以要稳GDP，从民生来看是为了保就业，从政府来看非常重要的是财政收入。

所以从我们稳就业的情况来看，现在我们每个百分点的GDP所创造的就业在不断增长，还有我们也要看到，在调结构的过程中，我们政府大力推进大众创业、万众创新，靠创业带动创新，这就能够更好地通过改革的红利稳就业。总体上来讲，政府工作报告强调了两个非常重要的变化，也就是两个“中高”：一是我们的速度要从高速度的增长转向中高速的增长，还有一个很重要的，与此相适应的就是我们的经济结构，我们的产业发展水平要从低端走向中高端。就是说我们的产业一定要升级，在升级的过程中提高GDP的质量，提高我们的效益，这是非常重要的。

另外，产业一定要上升，从低端往上走，一个是平稳的下行，一个是向上。这个向上就能保证GDP的质量，就能够保证我们的经济效益。所以从这个角度来讲，大家现在还是担心我们7%的目标。昨天的政府工作报告讲了很多非常重要的措施。

另一个很重要的就是“双引擎”，这个双引擎很重要，如果只有一个引擎，这个引擎出了问题，那么我们这个经济体的运行就不行，就是对传统产业我们要改造、要提升，另一个是要通过创业和创新打造一个新的引擎。传统引擎和新引擎两个引擎，推动整个中国经济列车稳步前行。所以两个“中高”、两个引擎非常重要，通过这两个引擎让我们对中国经济的未来有信心。