依法治国关键在党（深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神）

把党的领导贯彻到依法治国全过程

领导立法。立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。加强和改进党对全面依法治国的领导，必须首先强化党对立法工作的领导。党组织应根据党和国家大局、人民群众意愿，立符合党的主张、尊重人民意愿、满足现实需要的良法。完善党对立法工作重大问题的决策程序，凡涉及立法的重大体制和重大政策调整必须报中央决策，使党的主张通过法定程序成为国家意志，使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，切实维护中央权威，维护全党全国团结统一。同时，加快建立党委揽总、人大主导、多方参与、边界清晰、注重质量、专业高效的立法体制新格局，注重发挥各级人大及其常委会在立法工作中的主导作用，健全重要法律草案起草制度和立法专家顾问制度，完善公众参与政府立法机制，引入立法争议第三方评估，健全立法起草、论证、协调、审议机制。

保证执法。天下之事，不难于立法，而难于法之必行。习近平同志强调：“全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施，做到‘法立，有犯而必施；令出，唯行而不返’”。我们党既要领导制定宪法法律，又要领导人民执行宪法法律。党组织应切实领导和建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，确保打好守土尽责、简政放权的攻坚战和持久战。严明党规党纪，强化刚性约束，用铁的纪律打造政治坚定、法纪严明、作风过硬的执政队伍；把执法情况和法治建设成效纳入政绩考核体系，加强对党组织和党员干部的问责，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。

支持司法。司法是否公正，关乎人心向背，关乎政党兴亡。习近平同志强调：“司法是维护社会公平正义的最后一道防线。”司法这柄利剑必须始终在法律法规约束下运用。党组织应从严划定“高压线”，让胆敢干预司法、以身试法的党员干部特别是领导干部付出惨痛代价，真正撑起隔绝非法行政干预的制度之“伞”，为司法机关依法独立、公正行使职权提供坚实保障。加强和改进党的领导，健全监督制约司法活动的制度机制，保证司法权在制度的笼子里规范运行。从严惩治司法腐败，不遗余力消除司法腐败，清除法界蠹虫，消除“源头污染”，使司法领域成为保障社会公平正义的一方净土，让法治清流融入每个司法案件。

带头守法。法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。习近平同志强调：“每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌。”党员领导干部应以身作则、以上率下，做到心中有法、虑必及法、行必依法，以尊法学法守法用法的实际行动，引导人们在法治建设中砥砺前行。带头坚守宪法法律的尊严和权威，决不能让法治建设出现“破窗效应”，决不能让法律沦为“橡皮泥”“稻草人”。敢于同以言代法、以权压法、徇私枉法现象作斗争，坚决抵制“钻法律空子”“打擦边球”行为，坚决扭转“疑法信访”“托人求情”风气，在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。