印度研究放宽中国投资 改变长期警惕性政策

【环球时报驻印度特派记者邹松】印度总理莫迪或于今年年中访华，而促进中印关系进一步发展的举措也正在酝酿。据印度《经济时报》9日报道，印度内政部正联合多部委研究采取切实措施吸引中国投资，改变长期以来“警惕性”的对华政策。

《经济时报》的报道称，印度政府正努力使中国投资成为促进“印度制造”的动力，政府相关部门将加速推动中国公司在印设厂。据悉，在外交部的督促下，印度内政部准备一改“警惕性”地对待中国投资的老思路。9日，印度政府内务秘书将召集通讯信息部、能源部、外贸部、工业促进局、克什米尔以及印度东北各邦的代表一起商讨如何吸引中国投资。这一会议旨在减轻各方对于中国投资的“安全顾虑”，同时减少各方在审批中国投资项目上的随意性和武断性。

据《经济时报》报道，印度政府也将进一步厘清哪些地区和领域会对中国投资“说不”，这也将使中国投资者进一步明确投资方向。一位印度资深外交部官员在接受采访时称：“网络安全以及克什米尔和印度东北部一直是中国投资印度的禁区，但在其他领域及地区,我们希望营造一种适合中国投资的宽松环境。”除了刺激经济，印度政府也希望中国在印投资设厂能解决当地就业。依照印度相关法规，外资在印设厂必须雇佣相当比例的印度员工，而且公司管理层也必须有相当比例的当地人。

莫迪政府上台以来，吸引中国投资一直是国家政策导向的重点，但雷声大雨点小，具体鼓励政策并没有出台。特别是在通信、能源等所谓“敏感领域”，印度相关部门仍沿袭“警惕性”政策，以“安全”为由将中国公司挡在门外。据《环球时报》记者观察，近半年，多家中国企业表示看好印度市场，并派团来印考察，但得到的反馈多是“谨慎行事”。特别是对一些基础投资巨大的中国国有大中型企业来说，苛刻的投资政策、多变的税率制度以及腐败丛生不得不令人驻足观望。另外在签证便利性上，印度一直将中国与巴基斯坦、伊朗、索马里、苏丹等国列入严格审批的序列，这也在一定程度上挫伤了中国企业对印投资的积极性。

此次印度外交部促使内政部及多个相关部门便利化中国对印投资，也被认为有为莫迪年中访华铺路之意。印度外长斯瓦拉杰在上周访华时也曾强调会简化中国对印投资的手续。从今年1月开始，印度外交部已联合包括情报部门在内的多家机构商讨放宽中国投资限制，印度驻中国大使康特至少两次亲自参会出谋划策。