统计局：去年实现经济增长目标 评价标准需适应新常态

中新网1月20日电 国务院新闻办公室今日就2014年国民经济运行情况举行发布会。国家统计局局长马建堂指出，2014年中国国民经济实现了7.4%的增速，完成了全年经济增长的目标。马建堂同时表示，对7.4%评价的尺度、标准需要适应“新常态”。

国家统计局今日发布数据，初步核算，2014年全年国内生产总值(GDP)636463亿元，按可比价格计算，比上年增长7.4%。马建堂表示，2014年中国克服诸多压力和挑战，顶住经济下行的压力，国民经济实现了7.4%的速度，应该说实现了去年7.5%左右的增长目标。因为无论是去年初的“两会”，还是前年末的中央经济工作会议，2014年经济增长的预期目标都是7.5%左右，高一点低一点都是7.5%左右。

马建堂称，2014年是很不容易、很不平凡的一年，这一年碰到了很多挑战，遇到了不少困难，最重要的，从国际上看，就是世界经济复苏曲折、缓慢、复杂，国内三期叠加，经济下行压力很大。面对这样严峻的环境和极其复杂的改革发展的任务，党中央、国务院坚持稳中求进的工作总基调，坚持积极的财政政策和稳健的货币政策，着力推动改革创新，着力培养新的动力。

马建堂称，评价7.4%，评价的尺度、标准也需要适应“新常态”，评价的本身恐怕也要调整。7.4%是一个克服困难的7.4%，是一个克服压力的7.4%。7.4%符合“新常态”下经济发展增速换挡的客观规律。7.4%在国际上也还是一个不低的水平，7.4%是个速度，7.4%后面的总量就是我们国家的经济总量，63.6万亿。现价增量8000亿美元左右，这个数不小。所以，7.4%是在合理的区间，7.4%完成了全年经济增长的目标。

马建堂同时指出，除了7.4%，与7.4%相配套的物价水平上涨2%，物价涨幅比较低，老百姓得到了低物价上涨的实惠。就业也总体平稳，稳增长是为了什么？归根到底还是为了稳住就业，稳住民生。去年按照人社部的统计口径，城镇新增就业1322万人，超额完成1000万人的任务。

马建堂表示，过去一年，首先是总体平稳，从这四个数据就可以看出：国家统计局通报城镇净增就业1070万，经济增长7.4%，城镇新增就业1322万，调查失业率稳定在5.1%左右，居民消费价格上涨2%，这四个指标配合在一起，可以说中国经济继续运行在合理的区间。

第二，结构优化。从产业结构看，去年服务业比重继续提升，这意味着中国经济由工业主导向服务业主导加快转变，以移动互联网为主要内容的新产品、新行业、新业态、新商业模式不断涌现，中国经济向中高端迈进的势头明显，三大需求结构中最终消费的比重在提升，区域结构继续改善，收入结构都在改善。

第三，质量提升。中国经济进入新常态，经济质量在提升，第一个数据是全年劳动生产率在提升。2014年全社会的全年劳动生产率72313元/人，比上年提高7%。这个概念分子是GDP，分母是全国的就业人员。第二个数据就是去年单位GDP的能耗下降4.8%。服务业在成长，与互联网相关的新兴产业，高技术产业成长得快，而且能耗比较少，能耗比较多的重化工业在减速。

第四，民生改善。发展归根到底就是为了老百姓收入的提高。2014年全国居民人均可支配收入20167元，名义增长10.1%，扣除物价实际增长8%，城镇居民人均可支配收入实际增长6.8%，农村居民人均可支配收入实际增长9.2%。