养老“并轨”为全面深化改革迈出重要一步

养老保险制度的这种“双轨制”，对社会经济的运行造成了一定的困扰，不仅在不同身份的退休人员间产生了身份识别鸿沟，而且影响到了社会就业选择。刚刚走出校门的大学生进入机关事业单位被视为捧上了“金饭碗”，甚至在婚恋中也可作为一个筹码，而创业追求则被视作一种“不稳定”的选择。

这种选择取向之所以会形成，一个重要的原因是政府部门在社会经济运行中的权力膨胀，以及在制度设计中下意识的“权力自肥”。因此，要攻克“双轨制”这个社保制度中的障碍，最为重要的就是权力勇于舍弃流向自己的利益。此次养老制度改革的最大亮点，正是在于政府挣脱了既得利益的束缚，为实现社保制度的公平原则跨出了重要一步。

按照中央的部署，全面深化改革正在积极推进。可以看到，当前的一些改革对象，大多是因为前期改革不彻底而留下的顽症，而改革的主要难点，也在于必须排除既得利益群体的阻挠。此次养老制度所推行的“并轨”改革，为攻克这种顽症提供了一次重要的尝试。当然，养老金制度的“并轨”改革，牵涉到很多人的切身利益，因此还需要针对不同地区、不同行业的差别，制订更详细的改革方案，明确具体的操作标准，以确保改革的平稳过渡和顺利推进。 （周俊生）