教育均衡之路的喜与忧——北京学区制改革的故事

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在被称为“义务教育综合改革元年”的2014年初，以两大基础教育重镇——西城区和东城区的“集团制”“学区制”改革为先导，声势浩大的北京基础教育均衡化改革拉开帷幕，优质校与普通校的合并很快完成。2014年9月，更换了新校牌的学校迎来了首批新生。如今，学期过半，教育格局的改变，是否真的带来了优质教育资源的效益最大化？未来，孩子上学还费不费劲？记者就此进行了深入调研。

对抗：家长们的“冰与火之歌”

始建于1957年的广安门外第一小学，今年因西城“教育集团制”改革，摇身变成在北京颇有名望的实验二小的“广外分校”。这个改变至今仍令学生家长杨忻兴奋不已：“幸运，太幸运了！”

这幸运来源于顶层设计。

北京东城区推出的“学区制”改革，核心是新增7所九年一贯制学校，打造4条优质资源带，建立14对深度联盟校，使东城八大学区形成八个优质资源带。西城区则是将原有的4个教育集团，增加至15家，69所中小学成为集团校，成立6所高校及优质中学附属小学，集团统一教育理念、统一教学规划、统筹师资调配。

优质校合并普通校，缓解了杨忻等一大批家长的“择校焦虑症”。但记者在调查走访中发现，另一部分家长的担忧也因此而起。

学生家长汪华就开始担心起来：“学校这么合并，好老师一旦流动起来，教育资源自然会分散，质量如何保障？”

另一名学生家长陈爽倒是很淡定。“保证本校教育质量是重中之重，最核心的老师是不会流动出去的。”她推测道。

高兴、担心、观望……家长们各不相同的反应，在青华园教育集团副总裁闻风举办的专场讲座中一览无余。闻风对记者说道：“集团化也好，学区制也罢，现在都处于探索阶段，教学质量还是要通过学生的成绩体现。普小的成绩能不能因为并入名校而提高，教学质量能否由此得到提升，仍是未知数，但整体趋势向好。”

最近，北京师范大学教育学院教师曾晓洁正在做有关“学区制”的学术研究。她始终认为，合并校这种校与校直接对接的“改造”模式，可以深入学校教育的各个环节，为普通校的改造提供强有力的更新机制和动力，是一个值得实践的薄弱学校发展模式。