盘点各地市委书记基层党建述职：一般用10余分钟

是不是各级党委、各部门党委(党组)都做到了聚精会神抓党建？

是不是各级党委书记、各部门党委(党组)书记都成为了从严治党的书记？

是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任？

2014年10月8日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上谈到党建工作时连发三问，振聋发聩，催人深思。

把抓好党建作为最大的政绩。为认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，中组部、中央教育实践活动领导小组不久前下发《关于开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核的通知》，各地各单位紧跟中央要求，迅速行动起来，述职评议考核工作全面开展、有序推进。目前，已有26个省区市的331名市委书记就抓基层党建工作进行述职，并接受评议。

这是一次全面深入的“盘点”，更是一场走向前台的“考试”。通过这样的“盘点”“考试”，既有利于把党建工作责任制落到实处，也有利于促进各级书记履职尽责、回答好总书记的党建“三问”。

从严述职、从严评议、从严把关

截至目前，26个已召开市委书记抓基层党建工作述职评议会的省区市，普遍用1天到1天半时间，采取市委书记述职—群众代表现场提问—省委领导逐一点评—中组部参会人员点评—省委书记讲话—与会人员测评的方式，由省委常委会和省委党建工作领导小组听取市委书记述职。会议均由省区市党委书记主持，党委常委，党建工作领导小组成员，市委书记、组织部长，“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加。

市委书记自己动手撰写述职报告，普遍以履行第一责任人责任为主线，把自己摆进去，总结教育实践活动开展以来夯实基层基础、联系服务群众的特色亮点，反映个人抓研究谋划、抓督促落实、抓投入保障、抓重点难点问题解决所做的工作，查摆基层党组织建设和党员队伍建设中的突出问题，分析存在问题的原因特别是主观方面的原因，明确进一步加强和改进工作的具体措施，用数据、事例“报账”。天津、福建、辽宁、河南等省市的市委书记在述职报告中普遍对基层干部报酬待遇、活动场所、运转经费和服务群众专项经费等情况逐项作出说明。云南、贵州等省的一些市委书记结合实际，在述职报告中对近年本地所发生的群体性事件认真反思。山西省一些市委书记对照本地出现的系统性、塌方式腐败，深入查找落实党建工作和党风廉政建设“两个责任”不到位等问题。

各省区市普遍采取“市委常委会讨论—省委组织部审核—省委书记审阅”的方式对述职报告严格把关，同时报中组部有关局审阅。

10—15分钟，讲成绩、摆问题、查原因、提措施。基层基础保障、带头人队伍和党员队伍建设、新兴领域党建……方方面面，林林总总：

“全市还有30个村依托村小学办公，65.5%以上的村是集体经济‘空壳村’”；

“全市村党支部书记队伍老化问题突出，村党支部书记55岁以上的占53.8%”；

“全市非公企业党组织覆盖面已达70%以上，但有组织、没活动，有党员、没作用”；

……

市委书记普遍从个人履职尽责方面剖析原因：思想认识不到位、政绩观有偏差，投入精力不足、抓工作不到位，抓基层党建工作办法不多、破解难题缺实招；对GDP等指标看得重，对党建等指标看得轻，认为党建不抓不显眼、抓了不长脸，身子沉下去了，但感情没跟上来；谈业务一整天、讲党建一支烟，在党建责任链条中缺了位、卡了壳……

从严从实、问题导向在这次党建述职评议中分外突出。