3 推进户籍制度改革 2014年7月,《关于进一步推进户籍制度改革的意见》公布: ■全面放开建制镇和小城市落户限制 ■严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户政策,建立完善积分落户制度 ■建立城乡统一的户口登记制度。取消农业户口与非农业户口性质区分和由此衍生的蓝印户口等户口类型,统一登记为居民户口 ■建立居住证制度。建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制 4 统一城乡居民基本养老保险 2014年2月,《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》公布: ■到“十二五”末,在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度相衔接;2020年前,全面建成公平、统一、规范的城乡居民养老保险制度 ■年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可以在户籍地参加城乡居民养老保险 ■城乡居民养老保险继续实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。个人缴费标准统一归并调整为每年100元至2000元12个档次 ■城乡居民养老保险待遇由基础养老金和个人账户养老金组成,并支付终身。基础养老金由中央确定最低标准,并将建立正常调整机制 5 加强雾霾等大气污染治理 2014年5月,《2014—2015年节能减排低碳发展行动方案》公布: ■2014—2015年,单位GDP能耗、化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分别逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上,单位GDP二氧化碳排放量两年分别下降4%、3.5%以上 ■2015年底前再淘汰落后炼铁产能1500万吨、炼钢1500万吨、水泥(熟料及粉磨能力)1亿吨、平板玻璃2000万重量箱 ■京津冀及周边、长三角、珠三角等区域及产能严重过剩行业新上耗煤项目,要严格实行煤炭消耗等量或减量替代政策,京津冀地区2015年煤炭消费总量力争实现比2012年负增长 6 深化考试招生制度改革 2014年9月,《关于深化考试招生制度改革的实施意见》公布: ■2014年上海、浙江启动高考改革试点,2017年全面推进,到2020年基本完成 ■试点地区文理不分科,高考总成绩由高考和高中学业水平考试成绩两部分组成 ■完善高中学业水平考试,提供同一科目参加两次考试的机会;规范高中学生综合素质评价 ■高职院校考试招生与普通高校相对分开;增加使用全国统一命题试卷的省份 ■减少加分项目,取消体育、艺术特长生加分 ■完善和规范自主招生;改进录取方式,高考成绩公布后填报志愿 ■提高中西部地区和人口大省高考录取率,增加农村学生上重点高校人数 |
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