连日来,“新常态”成为中国经济发展议题上的热词。而为其舆情热度新添上一把火的,是刚刚闭幕的中央经济工作会议。据了解,会议首次以“新常态”为核心词汇,并从消费、投资、资源配置模式和宏观调控等九个方面,系统地阐述了经济“新常态”的内涵。
都知道,在经历累年高速增长之后,眼下中国经济正发生深层次嬗变,转入更为成熟、更有定力的发展阶段。2014年中国还头次用“保持经济运行在合理区间”替代具体增长数字,这也对应着“新常态”内蕴的发展质素。凡此种种,都昭示着,经济新常态正成为涵养中国发展的新气候。
而此次中央经济工作会议,对“新常态”进行了深入阐释,并跳出速度、结构、动力三个维度的宏观分析框架,对新常态下的中国经济做出韧性好、潜力足、回旋空间大的定义。在全面深化改革的关键年份,也是“十二五”规划的收官之年--2015年将至之际,借“年会”契机对中国经济全貌予以勾绘,对升级转型路径进行系统剖析,无疑别具意义,也正因如此,它被认为超出一般意义上“年度会议”的范畴。
“新常态”意蕴丰富。“新”意味着突破旧气象、再创格局,“常”要求绵绵用力、久久为功,而“态”则与“健康态”的涵义相通。中央经济工作会议上提出要“认识新常态、适应新常态、引领新常态”,将其贯通,也是在为“中国Style”发展进行再定位--“形态更高级、分工更复杂、结构更合理”,并点出经济发展的新坐标;而“调速不减势,量增质更优”,则道出了我国现阶段的经济发展目标。
要适应经济新常态,亟需清醒认知当前形势、准确预判未来走势,并利用好全面深化改革营造的时间窗口,主动谋篇布局、出招落子,发挥中国经济的韧性与潜力。从这次会议看,“新常态”被浓墨重彩地强调与阐释,也说明决策层对我国经济形势有着清晰判断,对自然进入新常态充满自信。
应看到,目前我国虽处在“三期(结构调整阵痛期、经济增速换挡期、前期刺激政策消化期)叠加”中,但经济韧性强劲,发展潜力广阔。与全球其他经济体相比,我国无论是人口数量、产业结构、区域分布,还是经济总量,均具有极强的韧性;而国民消费水平已经渐现锋芒,但仍大有潜力可挖。
也正是基于对这份韧性的洞悉,此次会议中所提的新常态九大特征中,才会将“模仿型排浪式消费阶段基本结束,个性化、多样化消费渐成主流”和“基础设施互联互通和一些新技术、新产品、新业态、新商业模式的投资机会大量涌现”置之前两位。它指向的,实质上就是“消费升级”和“投资转轨”,这亦是助推中国经济提质增效的“双轮驱动”。
既要用好中国经济韧性,也要纠正粗放式增长的弊端;要维持“稳增长”的节奏,也要把深化改革进行到底……经济新常态,糅合了复合发展诉求,也亟须在调结构、迎挑战中实现发展升格,到头来释放出尽可能多的民生红利。 |