人民日报批地方强推土地流转：政府不能搞大跃进

政府不能越位，包办流转，也不能缺位，放任不管。坚守政策底线，有序推进土地流转，让广大农民真正受益，让农民的权利得到真正保障

在东北产粮大县走访，一个个现代农业园区非常壮观：上万亩农田成方连片，灌渠联网、道路成环。说起效益，当地领导兴致勃勃：“大公司运作，规模化经营，1斤有机大米能卖到40元！”效益这么好，农民能挣多少？领导说，地流转给公司，农民拿着地租，还能去园区上班，相当于挣了两份钱。

问起村里的农民，他们却不买账。农民抱怨，一亩地就几百元租金，公司赚再多，也跟农民没关系。再说打工，现在种地都是机械化，上万亩用不上20人，这么多人哪能都去呀？尽管不情愿，但当初县里下了硬任务，村干部一家一户做工作，才把地都流转出去。

政府为何积极搞流转？这位领导说，现代农业要规模化、产业化，要高起点、大投入，靠一家一户干不了，不找大公司咋办？有了政府推手，土地流转整村推进，甚至不惜行政命令。于是政府有了政绩，公司有了效益，而农民成了被忽略的大多数，建起了现代农业园区，也埋下了矛盾隐患。

这种现象并不鲜见，一些地方公司下乡种地愈演愈烈。数据显示，2012年流转入企业的土地面积同比增长34%，2013年同比增长40%。而土地流转纠纷也居高不下，仅去年全国就受理18.8万件。