“西北风”成法国烫手山芋 陷入进退两难境地

11月14日，在法国总统奥朗德前往出席G20峰会之际，俄罗斯就法国为其建造的两艘“西北风”级直升机航母中的第一艘“符拉迪沃斯托克号”交付时间提出为期两周的最后期限，即到本月底如果法方不履约交付，俄方将提出巨额赔偿要求。这将成为本周末奥朗德与普京在澳大利亚二十国集团峰会上讨论的主要议题之一。因为乌克兰危机和欧盟对俄经济制裁，是否向俄方交付“西北风”，已经让法国陷入进退两难的境地。

2011年，法国总统萨科齐与俄方签署了为俄建造两艘“西北风”级直升机航母这一价值12亿欧元的军事合作合同，其中的第一艘“西北风”本应于今年10月正式交付俄方，却因克里米亚加入俄罗斯而被屡次延迟至11月。由于近日乌克兰东部局势再次动荡，在俄方期待的本月14日交付期限来到前，法方宣布其“交付条件尚未齐备”，再次无限期推迟交付。法国执政的社会党负责人称“球已经踢到俄方”，要看俄方是否促进“乌克兰民主进程”，再决定是否交付“西北风”。法国希望交付再推迟几周，以便继续观察乌克兰局势发展，并寻找成熟时机“下台阶”，却不料想俄方仅给出“两周”的交付期限，发出了“最后通牒”。

2011年法国与俄罗斯签署该2015年到期的合同时，双方并未附加任何有关国际政治局势的交付条件。由于俄方已支付了合同款项，法国违约将面临巨额赔偿。面对俄方最后通牒，法国各主要政党反应既激烈又矛盾，一方面对俄方“敲诈”感到愤怒，同时又承认奥朗德总统提出的附加条件把法国自己逼到墙角，作茧自缚。

法国《费加罗报》认为，乌克兰危机使奥朗德从萨科齐手里接过的这一对俄军事合作合同变成了“烫手山芋”，等于给自己“挖了陷阱”。在今年6月诺曼底登陆纪念活动期间，奥朗德就尽力施展外交斡旋手段；9月4日北约峰会前夕，迫于盟友压力，法国将“西北风”的交付推迟并与乌克兰局势挂钩，说服欧盟暂缓对俄第三阶段制裁；到了10月中旬，法方再次将交付与乌克兰东部停火协议和大选平稳举行挂钩；但在乌克兰实现东部停火和平稳举行大选后，法国却并未履行诺言。

法国一直期待俄罗斯继续为危机“降级”做出努力，却不料俄方当前立场如此强硬，不再给法国机会。眼下，法国如违约，不仅将使法国国际信誉和军工生产严重受损，而且还要退还俄方订金9.5亿欧元，并面临巨额赔偿。但是，法国如果按期交付“西北风”，则会面临美国和东欧盟友的指责，被骂为俄罗斯的“帮凶”。看来，尽管奥朗德长袖善舞，一边试图维护法俄关系，一边又想在俄与西方博弈中以“西北风”为条件斡旋乌俄冲突，但一番努力看来并未奏效。

到本月底，法国如果违约，将两艘“西北风”级军舰砸在自己手里，尽管有波兰此前承诺的军购合同，但失去信誉的法国军工产业仍将面临巨大挑战。合同订单的减少，意味着其10多个军工产业集团、近17万名职工、4000多家企业和近150亿欧元的高附加产值都将受到影响，这对法国经济无疑是雪上加霜。法国眼下面临的这一尴尬局面，相信是法国领导人和绝大多数民众当初未曾想到的。