中央巡视:官员频频搞“一家两制” 能人腐败问题突出

市民：

我关心他是不是真的去抓这个反贪，别再走过场了。

市民：

我觉得这应该作为长效机制来抓。

市民：

能够透明化，让我们上网可以查到。

解说：

事实上，从去年下半年第二轮巡视开始，每个巡视组结束之后，开始将问题反馈报告发布在中纪委官方网站，反馈问题的间隔时间也越来越短，内容也描述的更加细致。除此之外，对于中央巡视组的工作程序和内容也在不断调整。

张军：

中央巡视组建立了组长库，实行了三个不固定。就是巡视组组长不固定，巡视的地区和单位不固定，巡视组和巡视对象的关系不固定，一次一授权，一次一任命。

解说：

有媒体发现，在去年第二轮巡视中，就有5个巡视组的组长进行了更换。今年3月，2014年中央巡视组第一轮巡视开始。除了巡视次数增加，巡视任务加倍外，这一轮巡视还有一个新变化，就是“专项巡视”的出现。这也成为此轮巡视中最受社会关注的部分。

解说：

中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏介绍，专项巡视重点更突出、程序更简便、时间更紧凑，通过“小队伍、多批次、高频率”的安排，形成更大震慑。而刚刚结束的今年第二轮巡视工作，与之前相比，也首次出现了边巡视边通报腐败案件的变化。

主持人：

四轮巡视工作下来，我们发现每一次较之前一次相比都有变化。接下去我们就回顾一下这四次。首先，2013年的两次巡视，有三个不固定。现在我们回顾一下，是“巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组和巡视对象的关系也不固定、巡视组长一次一授权”。到了2014年第一轮的巡视，新设了“专项巡视”，在巡视反馈的程序上，先向一把手反馈，再向领导班子反馈。然后就是这一次巡视，是首次出现了边巡视边通报腐败案，还有出现了再杀回马枪。那好了，通过每一次变化，我们能从中发现什么。接下去我们继续连线高波副秘书长，您怎么看？

高波：

我们都知道有一个2080的法则，这是我们可能一些非常小的带有实质性意义的改革，它可能会产生一个全局性的影响。那么从您刚才谈到的这个巡视制度自身的不断的进步和改革变化当中，我们可以看到至少有这么两个现象应该引起关注。一个就是，我们现在通过巡视所发现的这个中高级别的领导干部，因为贪腐落马这个比例应该说是比较高的。

第二个，一些所谓的下山虎，一些退休的，离职的，离开了他原来那个含金量比较高的权力岗位的一些领导干部，那么被事后追究。从中我们可以看到，我们这个巡视工作，它事实上，那么在传导我们党中央的这个零容忍、反贪腐的立场方面，它成了一个非常敏感的传感器，它同时也是我们这个政治新生态，社会新常态的一个非常重要的一个风向标。所以我们也可以说，我们这个巡视制度当中所蕴含的变化，应该说是非常丰富的。

主持人：

我们再看，因为十八大之后到现在两年的时间，四轮中央巡视，已经覆盖了全国的31个省市区。接下去呢，因为已经全部覆盖了，接下去这个巡视，明年还会不会再有新的一轮巡视组出去，针对这31个省市区？

高波：

从今年的情况来看，我们巡视工作的效率是大大的提升了。因为以往是任中巡一次的情况，我们现在是不到两年的时间，对这31个省区市，也就是地方的巡视已经实现了一个全覆盖。无论是从巡视工作的质量，还是从它的这个效率、效果，还有我们广大的党员干部群众，它的这个巡视的评价来看，都是非常积极正面的。但是正如我们王岐山同志提出来的，反腐败它是一场输不起的战斗。那么我们在这个战斗过程当中，我们需要巡视这样战术性的攻击性的武器。那么它在精确打击贪腐方面的重要作用是不言而喻的。除了常规巡视之外，我们在过往的一两年当中，又探索出了非常重要的精确打击的一个武器，那就是专项巡视。所以我们可以预见，接下来这个巡视工作当中，一方面就是我们这个常规巡视向部门，向一些事业单位全覆盖。再继续延伸，恐怕是一个常态。

另外一方面，就是我们的常规巡视和这个专项巡视，就是在主战场高效配合，这样的一种有效的工作状态，我想也会成为一个新常态。

主持人：

谢谢高秘书长给我们的解读。那么在今年8月的中央政治局会议上曾经有这样一句话，说要改革党的纪检体制，改进中央和省区市巡视制度。那么已经完成的中央四轮的巡视工作，应该说不仅仅意在查出问题，打老虎，那么更积极的意义是在于为下一步的中央巡视改革做出积极的铺垫。那么与此同时，中央派出的巡视组，对于地方治理工作会有什么样的意义。我们继续关注。

解说：

中央巡视组已经完成了对全国31个省区市的常规巡视，那么接下来怎么办。舆论都在关心这样的问题。