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卡梅伦为英格兰“叫屈” 英国政府陷“分权漩涡”

2014-09-22 10:38:10 王辉 刘皓然 来源:环球时报  责任编辑:林晨 李艳  
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苏格兰独立公投结果以“统一派”大获全胜告终,为留住和苏格兰的这段“婚姻”,英国政府许下不少好处,如今英政府又为其加上“附带条件”,招致“独立派”人士强烈批评。有人说,英政府的承诺有如“棍子上的胡萝卜”,一旦目的达成,“胡萝卜就要被摘走”。

法新社21日称,英国执政的保守党、工党以及自由民主党在苏格兰公投前不遗余力地发起“反对独立”运动,表示愿为苏格兰议会提供更宽泛的自治权,其中包括增加税收这样的财权。英国首相卡梅伦在公投结束后表示,中央政府不应仅把权力下放给苏格兰,还要兼顾英格兰、威尔士和北爱尔兰。美国《华尔街日报》说:“卡梅伦好不容易避免英国分裂,却又掀起一场制造不稳定的政治风波,他的提议或彻底改变英国延续数个世纪的国家结构。”对于卡梅伦“去中央化”的分权提议,政界和媒体均表示质疑,认为涉及范围过大,一旦实施将意味着英国的税收、福利制度和社会公共开支等政策的全面整改。

卡梅伦说,英国现行政治体制中存在“根本上的不公平性”——来自苏格兰的议员有权在英国议会对涉及英格兰的事务投票,而英格兰议员在苏格兰地方事务上没有平等的话语权。英国《星期日邮报》说,如果英国政府对苏格兰议会下放税收、福利以及公共支出等方面的权力,英国其他地区势必会提出疑问:“为什么我们不能得到同等待遇?”法新社称,卡梅伦为英格兰“叫屈”,他将承诺给苏格兰自治权和“赋予英格兰更多权限”两个问题绑在一起,工党领袖米利班德则表示“一码归一码”。

“没有如果,没有但是!”英国《星期日泰晤士报》说,卡梅伦的“大洗牌”策略招来猛烈批评。该报援引英国副首相克莱格的话说,承诺给苏格兰权限就应按计划兑现,不能和宪政改革混为一谈。美国《基督教科学箴言报》说,前首相布朗20日呼吁,英国领导人应“恪守承诺”。

刚辞去苏格兰首席大臣一职的萨蒙德21日做客英国广播公司“星期日政治”节目。他说,在苏格兰公投过程中,不少选民都被“诱骗”到反独立阵营。他预料可能会遭遇“出尔反尔”,但“没想到他们这么快采取行动”。萨蒙德说,英国主要党派在公投前做出的共同承诺不过是走投无路的绝望之举,“简直寡廉鲜耻”。英国唐宁街10号当天回应说,政府已为放权拟定“明确的时间表”,并称整个过程将受到监督。

苏格兰的“独立情结”凸显英国现行宪法制度的不足,美联社称,在英国,苏格兰、威尔士和北爱尔兰均有独立的立法机构处理地方事务,唯独英格兰需要服从于议会的意志,而来自苏格兰、威尔士和北爱尔兰的政客可通过议会对英格兰的事务产生影响。法新社认为,苏格兰公投必然对英国的国家结构产生深远影响,甚至有学者指出,“英国正在向‘联邦化’迈进”。路透社称,苏格兰公投在欧洲引起连锁反应,西班牙加泰罗尼亚地区19日宣布“将在两个月内举行独立投票”,且“丝毫没有受到苏格兰独立失败的影响”。

(驻英国特约记者王辉 刘皓然)

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