报告称中国工资收入分配差距较大 建议加快工资立法

建立工资正常增长机制 加快工资立法

报告主编、中国劳动保障科学研究院院长刘燕斌表示，政府要通过发展经济，努力把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

为此，报告建议，要统筹处理好增加职工收入、扩大消费需求与保就业、防通胀的关系，形成反映劳动力市场供求关系和企业经济效益的工资正常增长机制，确保职工工资随着企业效益的增长而相应提高。

同时，要进一步完善分配体制，既要面向企业减免税费，让利于企业，由企业通过提高劳动者报酬的方式让利于职工，又要面向居民减少税费，提高个税起征点，并强化对高收入行业、群体的税收调节。

报告还提出，要加快工资立法步伐，抓紧制订出台能够解决当前突出问题的法律法规，如《工资支付保障条例》《最低工资条例》等，尽早形成以《劳动法》《劳动合同法》《工资法》为主要框架的工资分配法律体系。

“要通过立法，大力推进工资集体协商制度，力争使各类企业建立以工资集体协商为主要形式、职工民主参与工资决定的制度。”报告称。

报告最后指出，要按照形成合理有序收入分配格局的总体要求，通过提低、控高、扩中，扭转收入差距扩大趋势，形成高收入者和低收入者占少数、中等收入者占多数的“两头小，中间大”的“橄榄型”分配格局。(完)