中新网9月11日电 2014年9月11日是美国“9·11”事件13周年纪念日。13年前,恐怖分子劫持美国民航客机,制造惨剧;13年后,恐怖主义的余波仍未消散。基地组织、“伊斯兰国”等仍是困扰国际安全的毒瘤;美国“反恐战争”给阿富汗及伊拉克留下难以厘清的乱局。
新“9·11”近在咫尺?
“9·11”恐怖袭击事件跨过第13个年头,今年,一个自称建立了“伊斯兰国”的极端组织让美国人苦恼不已。
今年5月,奥巴马在西点军校演讲时还在放言美国要成为“世界领袖”,6月伊拉克许多重要领土就遭“伊斯兰国”攻城掠地,而美国政府两个多月里花费了5亿美元的代价,却仅仅是遏制住了“伊斯兰国”的进攻势头。
面对日益紧绷的伊拉克局势,一再强调不会轻易再次踏入泥潭的美国总统奥巴马违背了自己两次总统竞选中的关键主张,向伊拉克极端组织发动有针对性的空袭。
在撤军与出兵之间,奥巴马政府进退维谷、挣扎前行。而向极端组织“伊斯兰国”示威,也造成了报复性的反弹。当美国国务卿克里措辞严厉地指出“伊斯兰国”是一个“必须根除的毒瘤”时,该组织领导层也喊话呼吁将“战斗升级”,誓言“将刀架到美国人的脖子上”。
为了将反恐提升到全球性高度,奥巴马政府大力推进建立国际联盟,以对抗极端组织。9月10日,奥巴马就打击“伊斯兰国”发表全国电视讲话,阐述其策略。
据稍早时的报道,奥巴马政府拟定了铲除“伊斯兰国”的三年计划,其中锁定两大目标:一是协助伊拉克新联合政府;二是打击叙利亚境内的极端武装。
然而这个计划看似周全,但其中埋伏了几个重要疑点,首先奥巴马执政之期仅剩下2年,当他任期结束时,行动计划能否得以延续?此外,要在叙利亚境内进行打击,与叙利亚巴沙尔政府联手才可能奏效,但从美叙政府以往的纠葛来看,美国能否愿意让巴沙尔“坐享渔人之利”还是一个未知数;再次,仅限空中打击,遏制极端武装力量的想法恐怕绝非易事,而空袭能否解决伊拉克日益严重的人道主义危机,也令人担忧。
另有分析指出,纵观多年来美国与伊拉克的恩怨纠结,美国民众固然有一部分为总统“终于强硬”鼓掌,另一些人则担心,此举将使美国重陷“反恐泥潭”。
“或许真正削弱美国的正是它自己”
2001年9月11日,恐怖分子劫持美国民航客机撞击世贸中心和五角大楼,造成3000多人死亡。恐怖袭击直接改变了美国外交和安全政策的方向。为了“复仇”与“反恐”,美国发动了阿富汗和伊拉克战争。
战争造成阿富汗和伊拉克大量无辜平民的伤亡,也导致这两个国家的局势动荡不安至今。而美国在战场上损耗了巨额军费和无数生命,却种下了失败的种子。
萨达姆政权被推翻、本·拉登被击毙。然而,自始至终美国未能在伊拉克发现“拥有大规模杀伤性武器”的证据;“后拉登时代”的基地组织,更是打起游击战,试图在多国扎根。
小布什时代“武力先行”,将“反恐”大棒伸向世界各地,尤其在中东搅得风生水起,推动军事强权分解中东各方势力。在一步步推波助澜下,中东国家逐渐产生权力真空,极端思潮涌起。
目前,恐怖活动遍及全球多地,十分猖獗,各类恐怖袭击事件不断发生。美国驻利比亚大使2012年遭伊斯兰武装组织袭击身亡;活跃在伊拉克和叙利亚的“伊斯兰国”极端组织正迅速在中东蔓延;而美国人的老仇敌“基地组织”尽管受到重创,分支仍不断壮大。
分析指出,尽管奥巴马政府不再执行小布什时期的军事单边主义政策,但眼下这一局面,让奥巴马进也不是退也不是,一方面他不想重新深入介入中东事务,另一方面也扛不住来自国内外的压力。
基于此,奥巴马一再强调不派地面部队、倡导全球反恐联盟,为的就是减轻个人面临的压力。他还指望伊拉克不再“烂泥扶不上墙”,靠自己的力量将反恐进行到底。
但是,施行缓兵之计并不能根除美国人自己埋下的“祸根”。正如美国国务卿鲍威尔当年以“陶瓷仓规则”(Pottery Barn rule)警告小布什,勿挥兵入侵伊拉克,“如果你打破它,就得拥有它”。奥巴马正在偿还这一苦果,按照他自己的说法,“或许真正削弱美国的正是它自己。”(完) |