人民大学发布G20智库报告 倡议中国承办2016年G20峰会

中新网北京9月4日电(记者 李金磊)9月4日，中国人民大学重阳金融研究院发布报告指出，目前G20机制面临着治理体系、治理能力和地缘政治三大挑战，应推动G20机制化。此外，报告还倡议中国承办2016年G20首脑峰会，让全球经济分享中国发展“高速列车”带来的机遇。

报告称G20面临治理体系等三大挑战

这份在第二届20国智库论坛上发布的报告，以《重塑全球金融治理：G20面临的挑战及应对》为题指出，G20峰会产生于2008年美国为应对金融危机的临时召集机制，目前，G20机制面临着治理体系、治理能力和地缘政治三大挑战。

报告认为，在治理体系方面，国际货币基金组织(IMF)改革搁浅使G20承诺的与国际金融机构改革相关的大部分后续改革无法进行，暴露出G20机制缺乏执行能力。而像美国这样的大国拖延或拒绝执行决议，就会导致G20无法正常运作。

在治理能力方面，报告指出，G20仅限于对各国财政、货币政策、金融监管等事务的协调，然而却设定了难度极高的全面增长目标。在缺乏国际统一的全面经济政策协同，并且没有一个综合财政、货币与产业理论框架指导的情况下，G2O提出的治理目标实现可能性越来越小。

在地缘政治方面，报告认为，国际局势的发展使得G20机制夹杂了地缘政治博弈的变量。目前乌克兰形势依然严峻，G7与俄罗斯之间的分歧也看不到弥合的希望。这严重影响着G20成员之间的关系，使G20的存在结构相当脆弱。

“G20到目前为止仍体现出强烈的临时性磋商机制性质，欠缺实体化、约束性和执行力。”报告建议，应该推动G20机制化，可考虑设立秘书处，并明机制化的确路线图和时间表，从而推动G20从应对国际金融危机的临时性机制转向促进国际经济合作的主要平台，努力建成服务于全球实体经济的金融合作平台。

倡议中国举办2016年G20首脑峰会

在对G20机制作出全面分析的同时，报告还倡议，中国可以申办2016年G20首脑峰会，让全球经济分享中国发展“高速列车”带来的机遇。

据悉，2014年G20峰会将于11月在澳大利亚召开，2015年在土耳其，在2015年之后，G20的主席国将由轮值地区选举产生，首先由亚洲小组开始，亚洲小组包括中国、印度尼西亚、日本和韩国。

报告指出，作为延续G20机制有效性的关键力量和全球增长的“发动机”，中国有能力担任2016年G20主席国，分享中国发展经验，为实现全球强劲、可持续的增长目标作出努力。

中国人民大学重阳金融研究院执行副院长王文对中新网记者表示，中国既是全球最大的商品生产国，也是最大的市场，并且未来依然有着稳定增长的预期。事实证明，建立G20机制并使中国由此参与到全球经济治理合作当中，对全球经济的复苏意义重大。

参会的智库学者也表示，中国举办2016年G20首脑峰会，将有助于实现G20所提出的“到2019年将G20整体GDP在现有预期轨道基础上提高至少2%”的增长目标，为全球经济增长带来新的动力和希望。(完)