深圳出台全国首份商事登记权责清单 涉129项审批事项

昨天，《深圳市商事主体行政审批事项权责清单》(下简称《权责清单》)出台，涉及25个行政审批部门共129项审批事项。我市成为全国第一个公开发布政府商事登记审批事项权责清单及后续监管办法的城市。

《权责清单》是一份行政审批权力与责任的“明细表”和“对账单”。涉及商事登记25个行政审批部门共129项审批事项，其中12项属于商事主体登记的前置审批，117项属于商事主体登记的后置审批。

据市商事登记制度改革领导小组有关负责人介绍，此清单明确了各审批事项的审批部门、监管责任部门、审批依据等，统一了审批权力与监管责任。各审批监管部门对照此清单，逐项制定相应的监管办法，确保监管责任到位，实现监管效能的整体提升。

例如：过去，网吧是齐抓共管，但也有可能变成大家都不管，管理不到位。《权责清单》出台后，管理权责写得清清楚楚。审批事项由文化部门管，无照经营由市场监管部门管，违法违纪、传输黄色信息等就由公安网监部门管。权责清晰，监管就会到位。

据市编办相关负责人介绍，根据《权责清单》，各部门将陆续发布后续监管办法。由于权责清单涉及的部门及审批事项众多，在时间紧任务重的情况下，经市政府同意，相应的监管办法分为两期发布。市市场和质量监管委、市交通运输委、市文体旅游局、市公安消防局、市烟草专卖局及市邮政局等6个部门为第一期发布各审批事项监管办法的单位。

其他19个部门将于9月30日前制定并报送《权责清单》中所列事项的监管办法，经审查通过后将于2014年12月1日第二期向社会发布，并公告实施。

副市长陈彪指出，我市率先公布《权责清单》和监管办法，内容细致全面，第一次彻底地理顺部门行政审批与监管职责。全市各审批监管部门都应严格按照权责清单和后续监管办法，认真履职，严格管理，依法行政，确保监管不留真空、不留死角。 (记者 何泳)