教育部重申：推进教育均衡 保障免试就近入学

新学期开学，确保义务教育阶段受教育者就近入学成为教育督导监查工作的重点内容。教育部基础教育一司司长王定华1日在接受记者采访时表示，保障免试就近入学是义务教育法赋予每个孩子的权利，更是各级教育主管部门和义务教育阶段学校不可推卸的职责。

王定华指出，今年是教育部深化义务教育招生入学改革的重要一年，各地在坚持免试入学、划片入学、电脑派位、“阳光”招生等方面不断探索，取得比较显著的成效。比如，北京取消了广为诟病的“共建生”招生方式，通过网上信息采集使用统一的小学和初中入学服务系统，实现了学生入学途径和方式的全程监控、有据可查。浙江、河北、大连等一些地方也通过教育集团、“名校”带弱校等形式，推进优质教育资源均衡配置，缓解家长和学生的择校焦虑。

“在看到这些成绩的同时，我们还要坚决防止‘择校’死灰复燃。”王定华强调，要建立一套较为完备的、行之有效的招生管理机制，构建动态实时监督网络，实现监督对象和监督过程的全覆盖。还要加强督导监督机制，发现一起查处一起、追查到底、逐级问责、一票否决。同时，还要深入推进均衡发展，做大优质资源“蛋糕”，努力让每个孩子都能在家门口上好学。

义务教育阶段的“择校”以及与之伴生的减负一直是我国教育改革与发展的“老大难”。今年初，教育部对以“北上广”为代表的19个重点大城市发出遏止“择校”的最后通牒：2015年，所有县(市、区)实行划片就近入学，100%的小学划片就近入学；90%以上的初中实现划片入学；每所划片入学的初中90%以上生源由就近入学方式确定。

然而，教育部在今年7月底公布了对河北、山西、辽宁、吉林、江苏、安徽、河南、湖北、四川、陕西共十个省份义务教育学校规范办学行为情况的督查巡视结果：一些学校仍然存在学生课业负担过重、没有划片就近入学、对考试成绩进行排名并张榜公布等办学不规范问题。

“我们正在着力建立更加完善具体的方案，坚持用制度管人管事。”王定华说，今年8月6日，教育部又发布《义务教育学校管理标准(试行)》，强调义务教育学校要坚持免试就近入学原则，不举办任何形式的入学或升学考试，不以各类竞赛、考级、奖励证书作为学生入学或升学的依据。

(记者 吴晶 刘奕湛)