分析称欧盟面对俄陷入尴尬 制裁将“自损八百”

聚焦“乌克兰局势恶化”是刚刚闭幕的欧盟领导人特别峰会的主题，但结果却是“雷声大，雨点小”，让欧盟再度处于尴尬境地。

其一、从峰会前的“杀气腾腾”看，欧盟似乎立马要宣布新的对俄制裁措施，但与会者争吵到半夜也不过出台了一个“缓冲器”：要求欧盟委员会在一周内拿出有关建议方案。这意味着，各方先提出建议看看，至于最终如何，再说。

其二、欧盟内部分歧严重，一些成员国公开反对。斯洛伐克总理菲佐在峰会后公开声称升级制裁“没有意义”“起反作用”，威胁要否决新的制裁措施。

如此这般尴尬再次说明，面对俄罗斯，欧洲一直处于两难境地。

从内部来说，一方面，欧洲人对乌克兰乱局感到焦虑，试图通过联手西方所有力量对俄罗斯进行反制；另一方面，欧盟28国利益诉求不同，对俄关系冷暖相差巨大，欧盟很难铁板一块。

从外部来说，美国一直在向欧洲施压，要求欧洲冲到最前线；乌克兰亦是一再向欧洲示好，把希望寄托在欧洲身上。此次欧盟峰会当天，乌克兰总统波罗申科访问欧盟，其目的就是“与欧盟达成更强大的团结一致，并寻求欧盟更坚定的行动”。