蓝皮书称中国创新驱动战略面临三大困境

中新网8月30日电(记者丁栋) 中国研究机构30日发布《国家创新蓝皮书：中国创新发展报告(2014)》指出，创新成果支撑不力、企业创新能力不足、高端创新人才缺乏是制约中国创新的三大困境，为此，中国应加强科技前沿和基础研究，加强企业自主创新能力，进一步开展开放与协同创新。

创新驱动发展战略是中国确定的国家战略，8月18日召开的中央财经领导小组第七次会议提出，要实施创新驱动发展战略，全面增强自主创新能力，掌握新一轮全球科技竞争的战略主动。

由清华大学技术创新研究中心和社科文献出版社发布的该蓝皮书提出，中国创新驱动发展战略的困境之一，是创新能力和创新对经济发展的驱动作用仍显不足，一些主导产业对生产要素驱动的路径依赖严重，艰难地探索从“中国制造”到“中国创造”的战略转型路径，在科技创新能力提升过程中还缺乏重大突破性科技创新成果。

蓝皮书指出，企业创新体系和能力建设的路径规划还不清晰、受重视程度尚不足，目前中国企业创新能力亟须提升。除部分创新型企业之外，中国其他企业创新投入的资源基础薄弱，包容创新失败的空间有限，对关键核心技术研发投入的信心不足。

其三，虽然中国的科技人力资源总量稳居世界第一，但是人均产出效率远落后于发达国家，高端的创新型人才仍非常稀缺。2012年，中国劳动人口平均GDP(总GDP除以总的就业人口)为15868美元/每人，居世界第57位，在世界经济论坛(WEF)发布的《2013年全球竞争力报告》中，中国劳动力效率排在第34名，高等教育的质量仅排在第70名。

蓝皮书分析，要破解中国当前遇到的创新困境，关键在于加强科技前沿和基础研究，加强企业自主创新能力，进一步开展开放与协同创新。其中，自主引领、开放协同应是国家创新战略的核心，必须打破创新资源封闭割裂发展的困局，鼓励国家创新系统中的不同主体间协同，提高创新资源的集成综合利用效率，加快实现国家创新能力的全面提升和重点领域的突破。