央企高管将实行差异化薪酬 职务消费将设上限

中新网北京8月30日电 题：央企高管将实行差异化薪酬 职务消费将设上限

记者 李金磊

备受关注的央企负责人薪酬制度改革方案昨日获中共中央政治局审议通过，方案提出将建立差异化薪酬分配办法，形成中央管理企业负责人与企业职工之间的合理工资收入分配关系，并要求对职务消费设定上限。

专家指出，差异化薪酬办法打破了一刀切的做法，未来行政任命和公益性央企的高管薪酬可能参考公务员管理，市场选聘和竞争性央企则将按照市场标准，企业巨亏但高管仍拿高薪的怪状或将得到改变。此外，高管们将被套上“职务消费上限”的“紧箍咒”，其与普通职工悬殊的薪酬差距料将得到缩小。

将建立差异化薪酬分配办法 企业巨亏但仍拿高薪现象或改变

8月29日召开的中共中央政治局会议审议通过《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》，提出坚持分类分级管理，建立与中央企业负责人选任方式相匹配、与企业功能性质相适应的差异化薪酬分配办法。

事实上，目前由于没有对央企进行分类监管，再加上现行薪酬结构设计与企业业绩挂钩不紧密，导致央企高管薪酬制度无法体现行业、企业功能差异，不同央企负责人之间薪酬差异较小，“大锅饭”色彩较浓，一些高管在企业巨亏的情况下仍然可以拿高额年薪。

而这一状况在新方案实施后有望得到改变。中国企业改革与发展研究会副会长周放生在接受中新网记者采访时表示，差异化薪酬分配办法打破了薪酬“一刀切“的做法。在现行的薪酬制度下，虽然亏损央企高管的薪酬比盈利央企的高管要低，但相对来说还是“大锅饭”，也没有低多少，这样就缺乏激励，不符合现代企业制度，也不利于企业的健康发展。

周放生指出，在实行新的办法后，市场选聘的高管将完全市场化，拿市场化薪酬，没有行政级别和待遇福利。在一定聘期内，如果完不成市场考核指标将会被解聘走人，目前存在的“完不成指标但只要不贪腐就能照样干，只是工资少点”的状况料将得到改变。

中国企业研究院首席研究员李锦对中新网记者表示，新的薪酬方案强调差异化，所谓差异化，从选任方式来看，可分为行政任命和市场选聘，从央企功能性质来看，可分为公益性和竞争性央企。

在李锦看来，按照差异化薪酬分配办法，政府任命的和公益性央企的高管薪酬可以按照公务员进行管理，参考经营业绩等状况。而市场选聘的和竞争性央企的高管薪酬则按照市场化标准，主要根据企业效益增长情况决定。