媒体称混合所有制不能“逼婚”“抢婚

混合所有制不能“逼婚”“抢婚”(热点聚焦)

本报记者 罗 兰

今年以来，各地对新一轮以混合所有制为特征的国企改革响应积极。据统计，目前，已有20多个省市公布了混合所有制改革方案。专家指出，混合所有制改革是大势所趋，但在具体实施过程中不能为改革而改革，不能为完成指标而强制国企和民企进行资本合作，各地应通过完善各种配套制度，确保改革落实得法。

国企改革打好当头炮

目前，发展混合所有制成为新一轮国企改革的突破口。国资委副主任黄淑和表示，当前和今后一个时期，(国企改革)重点抓住的两个关键环节之一，就是加快国企股权多元化改革，积极发展混合所有制经济。

对于混合所有制，党的十八届三中全会指出，国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。这为我国坚持和完善基本经济制度开辟了道路。

专家指出，中央提出积极发展混合所有制经济，主要是让国有大中型企业更好地引入非国有的战略投资者，改变产权结构，建立现代公司制度，完善法人治理结构，推动国有资本从竞争性行业和垄断行业退出，为民间资本腾出发展空间。与此同时，也为了更好地引导非公有资本同国有资本或集体资本合作，让企业实现机会平等、规则平等、资源平等，真正由市场和资本说话。

有专家预测，到2020年，绝大部分国有企业将实现股权多元化，除少数特殊领域外，大部分国有企业发展成为混合所有制企业。

自由恋爱不搞“拉郎配”

如果说混合所有制像男女双方谈婚姻，目前一些民营企业则并不愿意嫁给国企。据报道，某省下发《关于征集民营企业参与省属资本对接意向的通知》后，仅有1/3的地级市的十多家民企报送了意向书。有民企表示，有些国企收益率偏低，体制机制束缚较多，历史遗留问题多、负担重，我们不敢轻易进入。

专家表示，混合所有制改革应当让企业自由恋爱，不能搞“拉郎配”，变相搞“逼婚”或“抢婚”。政府要克服以行政化的方式和手段干预企业的联合，在进行政策引导和利益引导之余，去创造和完善适合混合所有制发展的制度基础，以市场化的手段架起国企和民营的联合。混合的比例和程度要根据市场需要进行，要有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于民间资本拓展投资发展空间，有利于促进国有资本与民间资本的市场融合。

黄淑和表示，国有企业发展必须市场化，否则没有出路。而民营资本和国有资本合作，主要两个需求，一个是体制机制需求，一个是资本需求，其中，体制需求是最根本的需求。

“混合所有制改革不是‘什么都混合’的改革，不是静态的分配资源的改革，不是政府主导下的改革，而是以市场主导政府引导下的、资源动态优化配置的改革，是国有资本收缩战线强化功能的改革，混合的比例和结构需要因时因地因事动态调整。”国务院国资委专家组成员张春晓认为。