昆明街头私刻公章：生意火爆 不轻易刻政府公章

私刻公章的暗访调查……

街头商贩：“保证跟真正的公章一模一样”

公章作为一个单位或部门权威的体现，都要严格管理。然而在昆明街头，经常可以见到刻章的流动商贩在做生意，不少人还会找他们刻公章。私刻一枚公章难不难？带着这样的疑问，晚报记者走访了昆明几处刻章摊点。

在吴井路一个公交车站旁，一块白色的牌子上，用红色的字体写着“刻章”的字样。记者刚一凑近这些街边的刻章小贩，没等记者开口，摊主便主动上前问：“要刻章么？”

记者以要刻一枚法院公章为由跟摊主搭上了话，但一听说是法院的公章，摊主显得有些警觉。

摊主称，法院的公章里面有国徽，难度很大，需要等两三个小时才能取货，但费用也是一般公司公章的好几倍。

当记者质疑私刻的公章会跟真正的公章有出入时，摊主则自信地说，他们有自己的数据库，里面都是以前别人使用过的，保证跟真正的公章一模一样。

摊主告诉记者，她刻章已有十多年了，找她刻章的人多数是嫌走正常程序麻烦，便找人私刻一枚公章盖在证明类文件上的，“又不会有人拿着假章去银行骗钱，再说想骗也骗不出来呀。”对于有人可能私刻公章干违法的勾当，摊主显得很不在意。

摊主称，找她刻章不需要任何证明，也不需要备案，只要写下要刻的内容，她都可以刻出来。摊主也坦言，私刻公章确实违法，但对于像她这样只是在街边摆一块牌子的流动商贩，也谈不上违法， “都是在家里刻的章，又不是直接在路边刻，如果有人带着有问题的公章来找我，我就说只是给私人刻章，不承认刻公章就可以了。”摊主认为，即使别人用假公章真的出了问题，也牵扯不到她。客户有需求，她负责刻，其他的都跟她没关系，只要出钱，他们啥章都能刻。

随后，记者又让摊主刻一枚某建筑设计公司综合办公室的公章，摊主表示企业公章要简单很多，一个小时就能取货了。记者从手机中找出一张事先拍好的公章照片传给摊主，她便带着照片和押金离开了，让记者先去办事，等刻好了再电话通知。果然不到一个小时，电话就响了，记者拿到刻好的公章仔细端详，看不出跟图样有什么区别，甚至连章上的编号、章边的图样都一模一样，足以以假乱真。而整个过程中，摊主均没有让记者提供任何刻章证明和公安机关出具的《印章准刻证》。

路边小店：有所顾忌，不轻易刻政府公章

在丹霞路和西园路交叉口处，有几家挂着“刻公章”字样的店面，记者找了其中一家走了进去。刚跨进店门，就遇到一名男子从老板手中接过刻好的章，当记者试图打探章的内容时，男子很警惕地把章收了起来，匆匆走出店门。店里的老板也赶紧侧身，将手中写着刚才刻章内容的小纸条撕毁。当记者说也想刻一枚某民政局的公章时，店老板似乎有所警觉，断然拒绝了记者的请求。

随后，记者又来到隔壁一家看着比较正规的店里询问刻公章需要什么手续，老板抬头对记者打量一番后，便低头继续工作，爱答不理地说道：“需要个人身份证和政府部门的相关证件。”当记者想详细了解时，老板则直接没有回答。

在第三家店里，老板显得十分热情，声称他已经在这一行做了十余年，什么章都能刻，一口价50元。并且老板的机器就在身边，10分钟就能取章。老板边刻章边跟记者闲聊：“很多人都是为了图个方便来刻章，特别是学生为了应付学校的社会实践的情况有很多，自己刻个章一盖就完事了。”当询问老板私刻公章会不会违法时，老板则显得很淡定，“一般人来刻章只是为了应个急，用过一两次而已，你不说我不说，谁知道呢？”老板还介绍，一台刻章的机器只要300多元，卖方还会免费提供一个刻章的软件，将要刻的文字内容输入电脑之后，机器便会自动运行。

关于刻公章的律师说法……

正常程序：应提供公安机关开具的《印章准刻证》

一些人为了自身的利益，或贪图方便选择了私刻公章。殊不知，自己的行为已经涉嫌犯罪。

正常刻章程序是什么？

云南凌云律师事务所孙文杰律师表示，根据《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理》的规定，印章制发机关应规范和加强印章制发的管理，严格办理程序和审批手续。国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章，应到当地公安机关指定的刻章单位刻制。即，国家行政机关和企业事业单位、社会团体刻制印章需向公安机关提出申请，经公安机关审批后凭公安机关开具的《印章准刻证》等相关证明到具有公章制作资格的公章刻制企业进行刻制。

同时，孙律师还说，公章刻制企业也应在公安部门备案，如未经公安机关备案，不得擅自开展相应的印章制作业务。同时，公章刻制企业在承接印章制作业务时，也应查看需刻制印章的相对方所出具的《印章准刻证》等相关证明，并存档备查。

相应处罚：私刻公司和国家机关印章均涉嫌犯罪

孙律师表示，如个人私刻印章将触犯相关的法律。这种犯罪是一种行为犯罪，只要有这种行为，都可能涉及犯罪。只不过，依照犯罪行为的轻重，是适用《治安处罚法》还是适用《刑法》进行处理而已。

情节轻的，依照《治安处罚法》处以10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款；情节特别轻的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款。

对于私刻国家机关公章的处罚：孙律师坦言，按照《我国刑法》第二百八十条的规定。伪造、变造、买卖国家机关印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑。

对于私刻单位、公司的公章处罚：依照刑法规定，伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

孙律师坦言，对于街边或是违规私刻公章的企业和个体，不管是涉及犯罪还是违反《治安处罚法》，公安机关和工商部门都有权进行查处。

刻制公章的正常程序

1 新成立的企业申请刻制印章，需要持《营业执照》原件和复印件各一份、法定代表人和经办人身份证原件及复印件各一份、法人授权委托书，并附印章样模，到所属地方公安分局办证大厅办理。

2 已成立的企业申请刻制部门章或专用章，需由企业出具证明，持法人身份证原件及复印件、经办人身份证原件及复印件各一份、法人授权委托书，并附印章样模和数量，到属地公安分局办证大厅办理。

3 补办遗失公章，单位更名重刻公章应具备的条件：

A、单位公章遗失补刻，应持属地派出所报案回执、登报声明、上级主管部门出具补刻公章证明或《营业执照》原件和复印件各一份、法定代表人和经办人身份证原件及复印件各一份、法人授权委托书，到原审批机关办理补刻公章手续；股份制公司需要补刻公章的，除需上述条件外，还须提供各股东共同签名的补刻公章申请书。

B、单位部门章或专用章遗失补刻，应持登报声明，本单位出具的补刻证明，法定代表人和经办人的身份证原件及复印件、法人授权委托书，到原印章刻制审批机关办理补刻手续。

C、单位更名后申请刻制新公章，需把旧公章交回原审批机关销毁，并按新公章刻制手续审批。

记者 熊波 实习记者 曲顺之 实习生 赵伦 班娅楠(春城晚报)