边查源边治理 各地治霾计划竟都跟北京差不多

人力短缺人才不足硬件式达标存隐忧

记者采访了解到，由于大气污染治理是近年来新发生的污染问题，尽管长三角各地均在积极组织人才队伍，进行项目攻关和科技协作，但短期内大气污染防控的研究、分析、管理人才严重不足，影响了雾霾监测预警和治理水平。

“大气办”目前是各地环保厅局专职负责大气污染工作的部门。江苏省仅省环保厅和县级市常熟市设立了大气办，其他地方则在污染防治处内有一到两人负责该项工作，大多数是兼职。

浙江省和江苏省的环保部门负责人表示，近几年国家对大气污染防治工作的硬件建设投入较大，但软件建设仍跟不上。随着大气污染环境检测任务日益加重，环保工作人员不足的窘境愈发突出。张祥志说，去年底雾霾高发以来，江苏省环保监测中心工作量至少增加30%，不仅没增加编制，还有3人因待遇和压力等原因离职。中心12个人既要负责全省上百个监测站的维护，还要兼顾海量数据分析，疲于奔命。

据浙江省环保厅污防处介绍，当前，地级市以下环境监测的能力不足问题更加突出，急需强化应急能力、大气环境监测监管能力建设。特别是要增加专业技术人员配置，让环境监测监管人员进得来、留得住、干得好。

南京大学地球系统区域过程综合观测试验基地从2011年成立至今，已有不少富有价值的科研成果，但难以落实到有关部门环保政策的对策建议中。丁爱军说，环保部门的很多科研项目通常首先委托下属的环科院，此外还经常去国外、省外请专家，其实本地的研究力量都没有充分利用。同时，高校在学科建设上也跟着社会上短期热点走，缺乏长期谋划。前几年水污染和环评有需求，高校研究项目就着重于水污染和环评，在大气污染治理方面几乎没什么人才储备。美国在治理PM 2.5后又出现了光化学污染、臭氧等问题，我们应当吸取教训，提前布局，做好人才和科研储备。

顾为东说，当前雾霾研究问题上存在自然科学与社会科学两张皮的现象。研究发现，雾霾频发与我国东部地区水土环境污染、大量滋生微生物种群有直接关联，而国外引进的仪器均不具备微生物监测分析功能。建议大气研究跨界融合，引入生物工程等方面专家，尽快建立符合我国实际的大气污染科学研究体系。（记者　蒋芳）