法国：政客信口开河　选民大呼上当

2013年伊始，法国国宝级演员“大鼻子情圣”德帕迪约获得俄罗斯国籍的新闻一度被全球媒体热炒，“不爱国分子”德帕迪约更是遭到法国媒体的口诛笔伐，“出逃”“叛徒”等恶语一齐袭来。

德帕迪约是被所谓的75%的富人税吓跑的。2012年2月27日，法国社会党总统候选人奥朗德宣布，如果当选，将对年收入超过100万欧元的高收入阶层征收75%的所得税。这项政策主张为奥朗德战胜竞选对手起到重要作用。

经济危机以来，法国经济每况愈下，如何重振经济走出危机成为2012年法国大选的主要议题。对此，奥朗德与竞争对手萨科齐提出了不同方案。前者选择对富人增税，以降低赤字，减少债务，承诺当选后征收75%的富人税；而后者则提出要对法国高福利制度进行改革。经历了几年财政紧缩政策的法国选民，自然支持社会党“打土豪”政策，结果奥朗德大选胜出。

然而，社会党执政后上述竞选承诺就走样了：富人税变为临时税，只对2013年与2014年的收入征税，2015年起废止；税率由75%降至50%。因此，法国“人民共和联盟”称社会党的竞选诺言“像一阵烟幕，忽悠法国人相信新政权会与不断扩大的贫富差距作斗争”，“人民共和联盟”呼吁社会党政府好歹“遵守一次诺言”，征收75%的富人税，以维护社会稳定与国家凝聚力。

从要求社会党“遵守一次诺言”这一呼吁，可以看出社会党经常开空头支票。事实上，社会党执政前曾许诺在任期内使法国经济增长率达到2%—2.5%，2013年财政赤字降至3%以下，公共开支减少到占财政预算的47%以内。两年后这些承诺已被传为笑谈。2012年9月，社会党政府表示，用一年时间，即在2013年9月前可以实现扭转法国失业曲线的目标。随着形势的不断变化，随后又将这一期限延迟至2013年年底。直到今年已过半，失业率不降反升，社会党政府的目标似乎仍未实现。社会党在竞选期间还表示，要在未来5年内建设250万套住房，相当于每年50万套。而统计结果表明，2013年仅建设33.2万套，比上一年下降4%，政府的建房目标恐怕难以实现。

社会党政府多次为自己无法兑现承诺开脱，称危机不是其当政后才有的，而是右翼执政10多年遗留下来的历史问题，不能指望其在短时间内解决。应该承认法国经济问题是冰冻三尺非一日之寒。但问题在于，社会党在竞选阶段，为了争取选票，刻意回避了“危机”字眼，似乎危机并不存在，因此在经济社会政策方面开出了许多诱人的空头支票，甚至打出了“改变，就在现在”的口号。社会党执政已满两年，政绩乏善可陈。面对严峻的现实，不得不哀叹回天乏力，法国媒体不无讽刺地说“改变，遥遥无期”。

面对社会党执政前后言行不一，被忽悠了的选民大呼上当。于是怨声载道，游行抗议不断。愤怒的选民终于用选票惩罚了社会党。社会党在今年上半年的市镇选举与欧洲议会选举中大失民心，一败涂地，沦为得票率排第三的“少数派”。

实际上，竞选时开空头支票不只是法国社会党的“爱好”，法国右派的人民运动联盟的政客在竞选时也习惯信口开河，该党在萨科齐领导下执政5年，也没有兑现其削减政府支出、增加民众收入以及促进就业等竞选诺言，因此被选民拉下马。

巴黎政治学院政治研究中心在法国2012年大选前曾经做过一项“对政治的信任”调查，结果表明50%以上的法国人对左右派政客解决问题都没有信心，对政客及其竞选承诺不抱幻想。这一现象固然不足为奇，令人担忧的是不信任比例正在逐渐增高。对此，法国社会学家弗朗索瓦·迪贝认为，在当前西方“制度衰落”的大背景下，政党与政客首当其冲成为众矢之的。