北京地铁禁食条款遇“过山车” 入法还需两次审议

链 接

各地地铁“禁食令”追踪

有的写入管理条例，有的作为乘客守则

武汉 执法人员开出罚单

武汉是国内第一个以地方法规明令地铁禁食的城市。从2012年12月28日武汉地铁2号线一期工程开通起，武汉市就以地方立法形式出台《武汉市轨道交通管理条例》，对在轨道交通线路上的进食、吐痰等不文明行为进行处罚，最高罚款可达200元。同一时间，武汉地铁运营公司的300余名执法队员在全市已开通的轨道交通线路上处罚上车进食等现象。

去年10月，一名儿童在武汉地铁2号线车厢里吃薯片，薯片碎屑掉了一地。按照条例，执法人员对小孩的妈妈处以50元罚款。据悉，这是地铁执法人员开出的首张罚单。

上海 主要依靠乘客自觉

今年1月1日起，上海同步施行新版《上海市轨道交通乘客守则》和《上海市轨道交通管理条例》，“地铁车厢禁食”被写入守则，但未能进入条例。

上海新版守则实行5个多月来，地铁车厢内饮食问题并未绝迹。

在上海地铁衡山路站，地铁工作人员表示，“地铁禁食”规定写入乘客守则，但没有写入轨道交通管理条例，地铁工作人员也不能硬性阻止乘客饮食，主要还是依靠乘客自觉遵守。同时，在上下班高峰时段，车厢本身已经很拥挤了，地铁工作人员来做劝导也确实有现实的困难。

广州 没有规定处罚措施

2007年，广州在制定《广州市城市轨道交通管理条例》时，草案初稿曾有“禁止在车厢内饮食”的规定，当时不少人认为，不让喝水，不近情理，随后在草案二稿中，这一规定改为禁止在车厢内进食，即可以喝水，但禁止进食。而在广州市人大常委会最终通过的条例中，这一规定被取消，而保留有一条“其他影响城市轨道交通公共场所容貌、环境卫生的行为”的禁止行为。2010年12月开始实施的、在法律层级低于上述条例的《广州地铁乘坐守则》则明确提出，乘客不得在列车上进食。

广州地铁公司有关负责人说，条例和守则都没有规定处罚措施，即意味着没有赋予地铁公司处罚权，目前公司主要采取工作人员不定期上车巡查的方式，口头劝阻乘客进食。 (记者贺勇)